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सामान्य अध्ययन-2: भारत से संबंधित और/अथवा भारत के हितों को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय एवं वैश्विक समूह तथा करार।
संदर्भ: शंघाई सहयोग संगठन के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की 26वीं बैठक 1 सितंबर 2026 को किर्गिस्तान के बिश्केक स्थित यरिस-ऑरडो कांग्रेस हॉल में राष्ट्रपति सदिर जापारोव की अध्यक्षता में आयोजित की गई।
अन्य संबंधित जानकारी
• विषय: इस वर्ष शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन का विषय ‘शंघाई सहयोग संगठन के 25 वर्ष: सतत शांति, विकास और समृद्धि की दिशा में एक साथ’ है।
• शंघाई सहयोग संगठन की 25वीं वर्षगाँठ: इस वर्ष शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना के 25 वर्ष पूरे हो रहे हैं। यह अवसर नेताओं को संगठन की प्रगति की समीक्षा करने तथा क्षेत्र में शांति, सुरक्षा, स्थिरता और समृद्धि को बढ़ावा देने में इसकी भूमिका को और मजबूत करने के लिए विचार-विमर्श का अवसर प्रदान करता है।
• अध्यक्षता का हस्तांतरण: इस शिखर सम्मेलन के साथ ही 2025–26 के लिए किर्गिज़ गणराज्य की अध्यक्षता का कार्यकाल पूरा हुआ तथा 2026–27 के लिए अध्यक्षता पाकिस्तान को सौंप दी गई।
• भागीदारी: बैठक में शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के नेताओं ने भाग लिया। इनमें भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ-साथ बेलारूस, ईरान, कज़ाख़स्तान, पाकिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज़्बेकिस्तान के नेता शामिल थे।
शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन 2026 के प्रमुख परिणाम
• 28 दस्तावेजों को मंजूरी: शिखर सम्मेलन का एक प्रमुख परिणाम 28 दस्तावेजों को मंजूरी दिया जाना रहा। इनमें बिश्केक घोषणा-पत्र तथा शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर में संशोधन एवं परिवर्धन संबंधी प्रोटोकॉल शामिल हैं।
- शिखर सम्मेलन में आपात स्थितियों से प्रभावित देशों को सहायता प्रदान करने संबंधी एक वक्तव्य तथा शंघाई सहयोग संगठन के सहयोग के महत्वपूर्ण क्षेत्रों से संबंधित अन्य वक्तव्यों को भी मंजूरी दी गई।
• सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना: शंघाई सहयोग संगठन ने सदस्य देशों की सुरक्षा के समक्ष चुनौतियों और खतरों से निपटने के लिए सार्वभौमिक केंद्र से संबंधित प्रावधानों को मंजूरी दी।
- सदस्य देशों ने वर्ष 2030 तक मादक पदार्थों की लत से निपटने के लिए सहयोग कार्यक्रम भी अपनाया। इसमें रोकथाम, उपचार, पुनर्वास और सर्वोत्तम कार्यप्रणालियों के आदान-प्रदान को शामिल किया गया है।
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार: शंघाई सहयोग संगठन ने अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के साथ अपने सहयोग को और मजबूत करने की दिशा में कदम उठाए।
- प्रमुख पहलों में शंघाई सहयोग संगठन–सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन–स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का कार्ययोजना मार्ग, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में शंघाई सहयोग संगठन को पर्यवेक्षक का दर्जा तथा यूरेशियाई आर्थिक आयोग, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम और अरब राज्यों के लीग के साथ बढ़ा हुआ सहयोग शामिल है।
- मध्य एशियाई क्षेत्रीय सूचना एवं समन्वय केंद्र के साथ एक समझौता ज्ञापन पर भी हस्ताक्षर किए गए।
• शंघाई सहयोग संगठन की अध्यक्षता पाकिस्तान को हस्तांतरित: 2026–27 के लिए शंघाई सहयोग संगठन की अध्यक्षता किर्गिस्तान से पाकिस्तान को हस्तांतरित की गई।
- पाकिस्तान ने अपनी अध्यक्षता के लिए विषय घोषित किया — “दृष्टिकोण को कार्यरूप देना: संपर्क, नवाचार और साझा समृद्धि।”
- लाहौर को 2026–27 के लिए शंघाई सहयोग संगठन की पर्यटन एवं सांस्कृतिक राजधानी घोषित किया गया।
• शंघाई सहयोग संगठन प्लस बैठक: शिखर सम्मेलन के साथ शंघाई सहयोग संगठन प्लस बैठक भी आयोजित की गई। इसका विषय था — “न्यायपूर्ण विश्व व्यवस्था के प्रमुख तत्व के रूप में संयुक्त राष्ट्र: बहुध्रुवीय विश्व के निर्माण में शंघाई सहयोग संगठन प्लस देशों का योगदान।”
- इसमें शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के साथ पर्यवेक्षक देश के रूप में मंगोलिया, संवाद साझेदारों के रूप में अज़रबैजान, आर्मेनिया, मिस्र, लाओस और तुर्किये तथा अतिथि देशों के रूप में वियतनाम और टोगो ने भाग लिया।
शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन 2026 में भारत
• शंघाई सहयोग संगठन के लिए भारत की दृष्टि: शंघाई सहयोग संगठन के लिए भारत की दृष्टि तीन प्रमुख स्तंभों पर केंद्रित है—सुरक्षा, संपर्क और अवसर। इन तीनों स्तंभों के अंतर्गत ठोस परिणाम प्राप्त करने की दिशा में कार्य करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया।
• संवाद, कूटनीति और आतंकवाद: भारत ने दोहराया कि संघर्षों का समाधान युद्ध के मैदान में नहीं किया जा सकता तथा आगे बढ़ने का एकमात्र मार्ग संवाद और कूटनीति है।
- आतंकवाद को मानवता के लिए एक गंभीर खतरा बताया गया। आतंकवादी तंत्र को पूरी तरह समाप्त करने के लिए दृढ़ कार्रवाई करने तथा आतंकवाद के विरुद्ध लड़ाई में दोहरा मापदंड न अपनाने का आह्वान किया गया।
- यूरेशिया क्षेत्र की सुरक्षा के लिए अफगानिस्तान में शांति और स्थिरता के महत्व को भी रेखांकित किया गया। इसके साथ ही अफगानिस्तान के लिए भारत द्वारा प्रदान की जा रही विकासात्मक और मानवीय सहायता का भी उल्लेख किया गया।
• संपर्क और संप्रभुता: भारत ने क्षेत्रीय बाजारों को जोड़ने वाली मजबूत और विश्वसनीय संपर्क पहलों की वकालत की। हालांकि, इस बात पर जोर दिया कि संपर्क परियोजनाओं में राष्ट्रों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान किया जाना चाहिए।
• शंघाई सहयोग संगठन सभ्यता संवाद मंच: भारत वर्ष 2026 के अंत में शंघाई सहयोग संगठन सभ्यता संवाद मंच के प्रथम संस्करण की मेजबानी करेगा।
- यह भारत की एक प्रमुख पहल है, जिसका उद्देश्य शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के बीच सभ्यतागत आदान-प्रदान को बढ़ावा देना है।
भारत के लिए महत्व
• शंघाई सहयोग संगठन मध्य एशिया और व्यापक यूरेशियाई क्षेत्र के साथ संपर्क और सहयोग के लिए भारत के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बना हुआ है।
• भारत के लिए शंघाई सहयोग संगठन मध्य एशिया, यूरेशिया, क्षेत्रीय सुरक्षा और बहुध्रुवीय अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच प्रदान करता है।
• शंघाई सहयोग संगठन की व्यवस्था में अंग्रेजी भाषा को शामिल करने से भारत की संस्थागत भागीदारी सुगम हो सकती है। वहीं, आतंकवाद-रोधी प्रयास, मादक पदार्थों पर नियंत्रण, ऊर्जा, जलवायु परिवर्तन, आपदा प्रबंधन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के क्षेत्र में सहयोग भारत की कई रणनीतिक प्राथमिकताओं के अनुरूप है।
• यह शिखर सम्मेलन संप्रभुता-आधारित संपर्क, संवाद एवं कूटनीति तथा आतंकवाद के विरुद्ध सामूहिक कार्रवाई के प्रति भारत के दृष्टिकोण को भी बल प्रदान करता है।
चुनौतियाँ
• इन संस्थागत और सहयोगात्मक परिणामों के बावजूद, शंघाई सहयोग संगठन अभी भी क्षेत्रीय संघर्षों, सुरक्षा संबंधी चिंताओं और सदस्य देशों के बीच अलग-अलग हितों से उत्पन्न जटिल भू-राजनीतिक परिस्थितियों में कार्य कर रहा है।
• सदस्य देशों के बीच मतभेदों के कारण घोषणाओं और कार्यक्रमों को प्रभावी रूप से लागू करना कठिन हो सकता है।
• इसलिए, शिखर सम्मेलन के परिणामों की प्रभावशीलता काफी हद तक निरंतर समन्वय और प्रभावी कार्यान्वयन पर निर्भर करेगी।
आगे की राह
• भारत को इस पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए कि शंघाई सहयोग संगठन के निर्णयों को ठोस क्षेत्रीय पहलों में परिवर्तित किया जाए, विशेष रूप से आतंकवाद-रोधी प्रयास, मादक पदार्थों पर नियंत्रण, ऊर्जा सुरक्षा, जलवायु सहयोग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और आपदा प्रबंधन के क्षेत्रों में।
• मध्य एशियाई देशों के साथ अधिक सक्रिय जुड़ाव, मजबूत संस्थागत भागीदारी तथा संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने वाली विश्वसनीय संपर्क व्यवस्था यूरेशियाई क्षेत्र में भारत की भूमिका को और मजबूत कर सकती है।
निष्कर्ष
बिश्केक में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन के 26वें शिखर सम्मेलन ने सुरक्षा, संपर्क, ऊर्जा, जलवायु, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और आतंकवाद-रोधी सहयोग के माध्यम से भारत के यूरेशिया के साथ संबंधों को और मजबूत किया है। अब भारत की प्राथमिकता शंघाई सहयोग संगठन के माध्यम से सुरक्षा, संपर्क और अवसर की अपनी दृष्टि को ठोस परिणामों में परिवर्तित करना है।