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सामान्य अध्ययन-3: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी तथा न्यूनतम समर्थन मूल्य से संबंधित विषय; सार्वजनिक वितरण प्रणाली के उद्देश्य, कार्यप्रणाली, सीमाएँ; प्रमुख फसलें—देश के विभिन्न भागों में फसल पैटर्न।
संदर्भ: आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) ने 2027–28 विपणन सत्र के लिए सभी छह अधिदेशित रबी फसलों के न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) में वृद्धि को मंजूरी दी है। सरकार के अनुमान के अनुसार, इन फसलों की लगभग 324 लाख टन मात्रा की MSP पर खरीद के लिए ₹90,962 करोड़ का भुगतान किया जाएगा।
अन्य संबंधित जानकारी
- संशोधित MSP:
- गेहूँ: ₹2,610/क्विंटल — ₹25 की वृद्धि
- जौ: ₹2,286/क्विंटल — ₹136 की वृद्धि
- चना: ₹5,958/क्विंटल — ₹83 की वृद्धि
- मसूर: ₹7,390/क्विंटल — ₹390 की वृद्धि
- रेपसीड एवं सरसों: ₹6,613/क्विंटल — ₹413 की वृद्धि
- कुसुम: ₹7,215/क्विंटल — ₹675 की वृद्धि, जो पूर्ण राशि के आधार पर सर्वाधिक वृद्धि है।
- लागत पर प्रतिफल: अखिल भारतीय भारित औसत उत्पादन लागत पर अपेक्षित लाभांश गेहूँ के लिए 106%, रेपसीड एवं सरसों के लिए 96%, मसूर के लिए 92%, चने के लिए 59%, जौ के लिए 58% और कुसुम के लिए 50% है।
- नीतिगत फोकस: दलहन और तिलहन में अपेक्षाकृत अधिक वृद्धि का उद्देश्य अनाज से आगे फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित करना तथा इन फसलों के घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना है।
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के बारे में
- न्यूनतम समर्थन मूल्य एक सरकार द्वारा घोषित मूल्य समर्थन तंत्र है, जिसका उद्देश्य कृषि उत्पादकों को बाजार मूल्यों में तेज गिरावट से बचाना तथा उन्हें लाभकारी प्रतिफल सुनिश्चित करना है।
- न्यूनतम समर्थन मूल्य एक सरकार द्वारा घोषित मूल्य समर्थन तंत्र है, जिसका उद्देश्य कृषि उत्पादकों को बाजार मूल्यों में तेज गिरावट से बचाना तथा उन्हें लाभकारी प्रतिफल सुनिश्चित करना है।
- की घोषणा आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) द्वारा कृषि लागत एवं मूल्य आयोग (CACP) की सिफारिशों के आधार पर की जाती है।
- भारत में वर्तमान में 22 अधिदेशित फसलों के लिए MSP की घोषणा की जाती है, जबकि गन्ने को एक अलग उचित एवं लाभकारी मूल्य (FRP) व्यवस्था के अंतर्गत रखा गया है।
- CACP न्यूनतम समर्थन मूल्य की सिफारिश करते समय उत्पादन लागत (A2+FL पद्धति), मांग और आपूर्ति, अंतर-फसल मूल्य समता, सामान्य मूल्य स्तर पर प्रभाव तथा घरेलू एवं अंतरराष्ट्रीय कीमतों जैसे कारकों को ध्यान में रखता है।
- लागत ढाँचे में शामिल हैं:
- A2: बीज, उर्वरक, श्रम, ईंधन और सिंचाई जैसीवास्तविक रूप से भुगतान की गई लागतें।
- A2+FL: A2 तथा अवैतनिक पारिवारिक श्रम के आरोपित मूल्य कोशामिल करने वाली लागत।
- C2: A2+FL के साथ स्वयं की भूमि के आरोपित किराए और स्थिर पूंजी पर ब्याज को शामिल करने वाली लागत।
- वित्त वर्ष 2018–19 के केंद्रीय बजट के बाद से सरकार ने MSP को अखिल भारतीय भारित औसत उत्पादन लागत के कम-से-कम 1.5 गुना के स्तर पर निर्धारित करने की नीति अपनाई है। इसका अर्थ संबंधित लागत पर न्यूनतम 50% लाभांश सुनिश्चित करना है।
- MSP की घोषणा का अर्थ पूरी फसल की स्वतः खरीद नहीं है। सरकारी एजेंसियाँ लागू खरीद व्यवस्थाओं के तहत फसलों की खरीद करती हैं और किसान अपनी उपज खुले बाजार में भी बेच सकते हैं।
- अतः मूल्य समर्थन तंत्र के रूप में MSP की प्रभावशीलता बड़े पैमाने पर वास्तविक खरीद की उपलब्धता और उसकी मात्रा पर निर्भर करती है।
MSP में वृद्धि का महत्व
- किसानों के लिए मूल्य आश्वासन: उच्च MSP निर्धारित मूल्य-समर्थन व्यवस्था को सुदृढ़ करता है और किसानों को लाभकारी प्रतिफल देने का प्रयास करता है।
- फसल विविधीकरण: तिलहन और दलहन, विशेष रूप से कुसुम, रेपसीड-सरसों और मसूर में अधिक वृद्धि, अनाज-प्रधान फसल पैटर्न से आगे फसल विविधीकरण के लिए प्रोत्साहन को बढ़ावा देती है।
- दलहन और खाद्य तेल सुरक्षा: दलहन और तिलहन के लिए अधिक समर्थन घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित कर सकता है, जिससे आयात पर निर्भरता कम करने में मदद मिल सकती है।
- सरकारी हस्तक्षेप का पैमाना: 2027–28 के लिए सरकार ने छह रबी फसलों की लगभग 324 लाख टन खरीद का अनुमान लगाया है, जिसके लिए किसानों को लगभग ₹90,962 करोड़ का भुगतान किया जाएगा।
