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सामान्य अध्ययन 2: स्वास्थ्य, शिक्षा, मानव संसाधन से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास एवं प्रबंधन से संबंधित मुद्दे।
संदर्भ: हाल ही में, वैश्विक तंबाकू नियंत्रण के लिए ब्लूमबर्ग फिलैंथ्रोपीज़ अवार्ड्स के दौरान WHO द्वारा वैश्विक तंबाकू महामारी 2025 रिपोर्ट जारी की गई।
रिपोर्ट से मुख्य निष्कर्ष:
- वैश्विक तंबाकू महामारी 2025 रिपोर्ट विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा ब्लूमबर्ग फिलैंथ्रोपीज़ के सहयोग से तैयार की गई है।
- इसमें विश्व भर में तम्बाकू के उपयोग को कम करने में मदद करने के लिए छह सिद्ध MPOWER उपायों पर प्रकाश डाला गया है।
- तंबाकू नियंत्रण पर विश्व स्वास्थ्य संगठन फ्रेमवर्क कन्वेंशन (WHO FCTC) और इसके दिशानिर्देश वैश्विक तंबाकू नियंत्रण के लिए मुख्य आधार के रूप में कार्य करते हैं।
- इन नियमों को लागू करने में देशों की सहायता करने के लिए, विश्व स्वास्थ्य संगठन ने MPOWER उपाय प्रस्तुत किए।
- MPOWER उपायों को देशों को तंबाकू के उपयोग को कम करने के लिए प्रभावी कदम उठाने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि डब्ल्यूएचओ फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन टोबैको कंट्रोल (WHO FCTC) में उल्लिखित है। ये छह प्रमुख रणनीतियाँ हैं:
- M – तम्बाकू उपयोग और रोकथाम नीतियों की निगरानी करें
- P – लोगों को तंबाकू के धुएं से बचाएं
- O- तंबाकू छोड़ने में मदद की पेशकश करें
- W – तंबाकू के खतरों के बारे में चेतावनी दें
- E- तम्बाकू विज्ञापन, प्रचार और प्रायोजन पर प्रतिबंध लागू करें
- R – तम्बाकू उत्पादों पर कर बढ़ाएँ
- इन उपायों का उद्देश्य विश्व स्तर पर तम्बाकू की मांग को कम करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करना है।
- आज, 110 देश MPOWER उपायों का उपयोग करते हैं, जबकि 2007 में यह संख्या केवल 9 थी, जिससे दुनिया की 62% आबादी को सुरक्षा मिली है। इसके अलावा, 25 देशों ने तंबाकू के उपयोग को कम करने के लिए सादे पैकेजिंग का उपयोग करना शुरू कर दिया है।
रिपोर्ट के मुख्य अंश
- 2025 की रिपोर्ट में मुख्य रूप से “डब्ल्यू”(W) उपाय पर प्रकाश डाला गया है, जो लोगों को तंबाकू के खतरों के बारे में चेतावनी देने के बारे में है।
- यह दर्शाता है कि 6.1 बिलियन लोग कम से कम एक मजबूत MPOWER उपाय द्वारा संरक्षित हैं।
- चार देशों ने MPOWER के सभी उपायों को पूरी तरह से लागू कर दिया है, तथा सात अन्य देश सिर्फ एक कदम दूर हैं।
- हालाँकि, 40 देशों ने अभी भी इनमें से किसी भी उपाय को सर्वोत्तम अभ्यास स्तर पर लागू नहीं किया है।
- रिपोर्ट से पता चलता है कि सबसे बड़ी प्रगति ग्राफिक स्वास्थ्य चेतावनियों के प्रयोग में हुई है, जो कि WHO FCTC का एक प्रमुख हिस्सा है।
- इसमें यह भी उल्लेख किया गया है कि 2024 में भारत तंबाकू उत्पादों पर सर्वोत्तम गुणवत्ता वाले ग्राफिक चेतावनी लेबल वाले देशों में से एक होगा।
- भारत 2016 से ‘W’ माप (तम्बाकू के खतरों के बारे में चेतावनी) के लिए शीर्ष समूह में रहा है।
- ‘E’ उपाय के लिए, भारत ने प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों प्रकार के तम्बाकू विज्ञापन, प्रचार और प्रायोजन पर प्रतिबंध लगा दिया है।
- WHO की रिपोर्ट में यह भी चेतावनी दी गई है कि प्रगति जारी रखने के लिए और अधिक सख्त कार्रवाई की आवश्यकता है, क्योंकि तम्बाकू उद्योग के बढ़ते हस्तक्षेप के कारण नियंत्रण प्रयास कठिन हो रहे हैं।
- हालाँकि, तम्बाकू पर कर ( ‘R’ उपाय) भारत में सबसे कम अपनाया गया MPOWER कदम है।
भारत द्वारा उठाए गए कदम
- भारत ने टीवी, रेडियो, प्रिंट और डिजिटल प्लेटफॉर्म सहित सभी मीडिया पर तंबाकू के विज्ञापन, प्रचार और प्रायोजन (TAPS) को रोकने के लिए कड़े कदम उठाए हैं।
- मनोरंजन में तम्बाकू के उपयोग को सीमित करने के लिए, सरकार ने 2012 में तम्बाकू मुक्त फिल्म और टेलीविजन नियम लागू किए, जिनका लक्ष्य मुख्य रूप से सिनेमा और टेलीविजन था।
- भारत ने सभी इनडोर सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगा दिया है। हालाँकि, यह अभी भी रेस्तरां, बार, 30 या उससे अधिक लोगों की क्षमता वाले नाइट क्लबों, साथ ही हवाई अड्डों और होटलों में निर्दिष्ट धूम्रपान कक्षों की अनुमति देता है।
- भारत ने बदलती दर्शक आदतों के अनुरूप डिजिटल स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म पर तम्बाकू सामग्री पर प्रतिबंध लगा दिया है।
- 31 मई, 2023 ( विश्व तंबाकू निषेध दिवस ) पर, सरकार ने OTT प्लेटफार्मों को शामिल करने के लिए 2012 के कानून में संशोधन किया, जिससे भारत स्ट्रीमिंग सामग्री में धूम्रपान को विनियमित करने वाला पहला देश बन गया।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
भारत डिजिटल स्ट्रीमिंग कंटेंट पर तंबाकू नियंत्रण नियम लागू करने वाला दुनिया का पहला देश बन गया है। इस घटनाक्रम के मद्देनजर, भारत में तंबाकू नियंत्रण की उभरती प्रकृति और सार्वजनिक स्वास्थ्य तथा डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म पर इसके प्रभावों की आलोचनात्मक जांच करें।