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सामान्य अध्ययन 3: प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी तथा कृषि उत्पादों के न्यूनतम समर्थन मूल्य से संबंधित मुद्दे
संदर्भ:
हाल ही में, चीन द्वारा अप्रत्याशित निर्यात प्रतिबंधों के कारण भारत में डाई-अमोनियम फॉस्फेट (DAP) की आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान उत्पन्न हुआ है।
अन्य संबंधित जानकारी:

- इस कारण जून में डाई-अमोनियम फॉस्फेट (DAP) की कीमतें लगभग $800 प्रति टन तक पहुँच गई हैं, जो पिछले कुछ महीनों में सर्वाधिक है।
- DAP की उच्च कीमतें वित्त वर्ष 2026 के लिए भारत सरकार के सब्सिडी गणित को खतरे में डाल सकती हैं और ऐसे उर्वरकों का आयात करने वाली कंपनियों के मार्जिन को प्रभावित कर सकती हैं (सब्सिडी DAP की कीमतों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा कवर करती है)।
- इस वर्ष के खरीफ सीजन (1 जून) की शुरुआत में भारत का DAP स्टॉक केवल 12.4 लाख टन था, जो पिछले वर्ष के 21.6 लाख टन और दो वर्ष पहले के 33.2 लाख टन से काफी कम है।
- चीन ने उर्वरक निर्यात पर, जिसमें विशिष्ट उर्वरक भी शामिल हैं, अनियमित रूप से प्रतिबंध लगाए हैं – मुख्य रूप से CIQ (चीन का प्रवेश-निकास निरीक्षण और संगरोध) निकासी में देरी या उसे रोककर।
DAP के बारे में:
- संघटन (Composition): इसमें 18% नाइट्रोजन (N) और 46% फॉस्फोरस (P2O5) होता है।
- संरचना (Form): यह एक शुष्क, दानेदार उर्वरक है।
- विलेयता (Solubility): यह जल में अत्यधिक विलेय होता है, जिससे पौधों को यह शीघ्रता से उपलब्ध हो जाता है।
- DAP एक महत्वपूर्ण उर्वरक है जो फॉस्फोरस (P) प्रदान करता है, जिसकी फसलों को प्रारंभिक जड़ और प्ररोह वृद्धि के लिए आवश्यकता होती है।
- किसान आमतौर पर इसे बुवाई के दौरान, बीजों के साथ प्रयोग करते हैं।
- DAP भारत में दूसरा सबसे अधिक उपयोग किया जाने वाला उर्वरक है, जिसकी पिछले पाँच वर्षों में औसत वार्षिक बिक्री 103.4 लाख टन रही है – यह केवल यूरिया के बाद दूसरे स्थान पर है, जिसकी औसत बिक्री 359 लाख टन है।
- उद्योग सूत्रों के अनुसार, भारत ने वित्त वर्ष 2025 में लगभग 4.6 मिलियन टन DAP का आयात किया। इसमें से चीनी आयात 0.85 मिलियन टन, या 18.4 प्रतिशत था।
- इसके अतिरिक्त, भारत DAP के निर्माण के लिए आवश्यक फॉस्फोरस और अमोनिया का भी आयात करता है।
- आयातित फॉस्फोरस की कीमत में $10 प्रति टन की वृद्धि से तैयार DAP की दरों में लगभग $5 प्रति टन की वृद्धि होती है।
- अमोनिया की कीमतों में $30 प्रति टन की वृद्धि से तैयार DAP की दरों में $12 प्रति टन की वृद्धि होती है।
भारत के लिए अवसर:
- चीन के निर्यात प्रतिबंधों के कारण, 2023-24 में भारत में DAP की बिक्री 108.1 लाख टन से घटकर 2024-25 में 92.8 लाख टन हो गई, जिसमें अप्रैल-मई में और गिरावट आई।
- विशेषज्ञ इसे एक सकारात्मक बदलाव के रूप में देखते हैं, जो DAP या यूरिया जैसे उच्च-विश्लेषण उर्वरकों पर संतुलित उर्वरकों को प्रोत्साहित करता है।
- NPKS मिश्रित उर्वरकों की बिक्री में 28.4% की वृद्धि हुई, जिसमें APS (20:20:0:13) अपनी संतुलित नाइट्रोजन-फॉस्फोरस (N-P) अनुपात और सल्फर की मौजूदगी के कारण तीसरा सबसे अधिक उपयोग किया जाने वाला उर्वरक बनकर उभरा।
- कोरोमंडल और इफको जैसी कंपनियाँ इसे सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही हैं। सिंगल सुपर फॉस्फेट (SSP) का उपयोग भी बढ़ा है, जो एक लागत प्रभावी, सल्फर-समृद्ध विकल्प प्रदान करता है।
- इस बदलाव से मृदा स्वास्थ्य में सुधार और आयात पर निर्भरता कम करने में मदद मिल सकती है।
DAP की नई बाजार गतिशीलता:
- हाल के वर्षों में, DAP को लगभग एक मूल्य-नियंत्रित उर्वरक माना जाने लगा है, जो यूरिया के समान है।
- केंद्र सरकार ने अनौपचारिक रूप से इसकी खुदरा कीमत 50 किलोग्राम के बैग के लिए ₹1,350 निर्धारित की है। हालांकि, किसानों को अक्सर लगभग ₹1,700 का भुगतान करना पड़ता है।
- इसकी तुलना में, अमोनियम फॉस्फेट सल्फेट (APS) ₹1,350-1,400 में बिकता है, और अन्य NPKS कॉम्प्लेक्स उर्वरक जैसे 10:26:26:0 और 12:32:16:0 प्रति बैग ₹1,700-1,800 के पड़ते हैं।
- दीर्घकाल में, DAP के उपयोग को सीमित करना एक बुरा विचार नहीं हो सकता है क्योंकि भारत के पास अपना बहुत कम रॉक फॉस्फेट है।
- अतः, इसे या तो सीधे DAP का आयात करना होगा या आयातित फॉस्फोरिक एसिड या रॉक फॉस्फेट का उपयोग करके इसका उत्पादन करना होगा।
- DAP की खपत को कम या सीमित करके, भारत इन आयातित सामग्रियों का अधिक कुशलता से उपयोग कर सकता है और बहुमूल्य विदेशी मुद्रा बचा सकता है।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न: प्रश्न:
चीन के निर्यात प्रतिबंधों के कारण DAP की उपलब्धता में हालिया गिरावट के आलोक में, जांच करें कि इस व्यवधान ने भारत में उर्वरक उपयोग के पैटर्न को कैसे प्रभावित किया है। क्या APS और SSP जैसे संतुलित उर्वरकों की ओर यह बदलाव अधिक स्थायी कृषि को जन्म दे सकता है? (15 अंक, 250 शब्द)