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सामान्य अध्ययन-3: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी– विकास और उनके अनुप्रयोग तथा दैनिक जीवन पर प्रभाव; संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण एवं क्षरण, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन।
संदर्भ:
ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) ने CAFE-3 (कॉर्पोरेट औसत ईंधन दक्षता) मानदंड प्रस्तावित किए हैं, जो अप्रैल 2027 से प्रभावी होंगे, तथा इसके बाद CAFE-4 लागू होगा।
CAFE मानदंड क्या हैं?
- ये मानदंड ईंधन की खपत और CO2 उत्सर्जन को कम करने के लिए सरकार द्वारा लागू किए गए ईंधन अर्थव्यवस्था मानकों को संदर्भित करते हैं, जिससे ऊर्जा संरक्षण और पर्यावरण संरक्षण में योगदान मिलता है।
- CAFE मानदंडों का प्राथमिक लक्ष्य वाहन निर्माताओं को अधिक ईंधन-दक्ष वाहनों का उत्पादन और बिक्री करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
भारत में CAFE मानदंडों का विकास
- इन मानदंडों को पहली बार सरकार ने ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के तहत 2017 में अधिसूचित किया था। ·
- ये नियम 3,500 किलोग्राम से कम वजन वाले वाहनों पर लागू होते हैं, जिनमें गैसोलीन, डीजल, एलपीजी, सीएनजी, हाइब्रिड और इलेक्ट्रिक वाहन शामिल हैं।
- इन्हें दो चरणों में क्रियान्वित किया गया, 2022-23 तक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन लक्ष्य 130 ग्राम/किलोमीटर तथा 2022-23 के बाद 113 ग्राम/किलोमीटर।
CAFE-3 मानदंड
- इसके तहत ऑटो निर्माताओं को वाहन के भार और बिक्री की मात्रा के आधार पर बेड़े-व्यापी औसत कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन लक्ष्य पूरा करना आवश्यक है।
- यह किसी निर्माता द्वारा किसी विशिष्ट वर्ष में बेचे गए वाहनों के पूरे बेड़े की औसत ईंधन दक्षता को लक्षित करता है, न कि व्यक्तिगत वाहन मॉडलों को।
- यह एक रैखिक भार-आधारित दृष्टिकोण का अनुसरण करता है।
- यात्री वाहनों को प्रति किलोमीटर कम CO2 उत्सर्जन प्राप्त करना होगा, जो 91-95 ग्राम/किमी की सीमा में होगा, जबकि CAFE 2 के तहत यह लगभग 113 ग्राम/किमी है।
- वास्तविक दुनिया की ड्राइविंग स्थितियों को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए संशोधित भारतीय ड्राइविंग चक्र (MIDC) के स्थान पर या उसके साथ विश्वव्यापी सामंजस्यपूर्ण हल्के वाहन परीक्षण प्रक्रिया या WLTP चक्र को अपनाने का प्रस्ताव है।
CAFE-3 मानदंडों से संबंधित चिंताएँ
- वजन-आधारित नियमों में पक्षपात: ये मानक एक रैखिक वजन-आधारित मॉडल का उपयोग करते हैं, जिससे संरचनात्मक पक्षपात उत्पन्न होता है, जहाँ भारी वाहन (जो सामान्यतः अधिक CO₂ उत्सर्जित करते हैं) आसानी से मानकों को पूरा कर लेते हैं, जबकि हल्के और अधिक कुशल कारें (जो कम CO₂ उत्सर्जित करती हैं) कड़े लक्ष्यों को पूरा करने में संघर्ष करती हैं।
• छोटी कार निर्माताओं पर प्रतिकूल प्रभाव: मारुति सुजुकी जैसे निर्माताओं ने यह चिंता जताई है कि वर्तमान नियम छोटी कारों के उत्पादन को प्रोत्साहित नहीं करते।
• नवाचार में बाधा: ये नियम निर्माताओं को हल्के वजन की तकनीकों में निवेश करने से हतोत्साहित करते हैं, जो ईंधन दक्षता सुधारने की एक महत्वपूर्ण रणनीति है।
• उत्पादन दृष्टिकोण में बदलाव: भारी वाहनों के लिए अपेक्षाकृत नरम लक्ष्य होने के कारण, ऑटोमेकर बड़ी कारें या SUVs बनाने को प्राथमिकता दे सकते हैं और छोटी कारों के विकास को पूरी तरह छोड़ सकते हैं।
सुधारों की आवश्यकता
- वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाना: भारत के CAFE ढांचे को पुनर्गठित करना ताकि यह अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अधिक करीब हो जाए, जिससे छोटी कारों को अनुचित नियामक बोझ से बचाया जा सके।
• नवाचार को बढ़ावा देना: हल्के वजन, ईंधन दक्षता, और स्वच्छ तकनीकों में नवाचार को प्रोत्साहित करना दीर्घकालिक पर्यावरणीय लाभों के लिए रास्ता तैयार करता है।
• सस्ती कीमत बनाए रखना: छोटी कारें भारत के किफायती वाहन बाजार की रीढ़ हैं। इस क्षेत्र की रक्षा करना निम्न आय वर्ग की आवाजाही को सुरक्षित करता है और घरेलू मांग को बनाए रखता है।
• कार्बन उत्सर्जन घटाने के लक्ष्यों को प्रोत्साहन: छोटे, हल्के, और ईंधन-कुशल वाहनों का समर्थन भारत के जलवायु लक्ष्यों के अनुरूप है, जिससे तेल पर निर्भरता कम होती है और शहरी वायु गुणवत्ता में सुधार होता है।
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