संदर्भ :
हाल ही में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एकीकृत पेंशन योजना (Unified Pension Scheme-UPS) को मंजूरी दी है, जिसके तहत सरकारी कर्मचारियों सेवानिवृत्ति के बाद 1 अप्रैल, 2025 से सुनिश्चित पेंशन मिलेगी।
अन्य संबंधित जानकारी
- अतीत में राष्ट्रीय पेंशन योजना (NPS) के प्रति सरकारी कर्मचारियों के असंतोष के कारण, कई राज्य सरकारों जैसे हिमाचल प्रदेश (2023), राजस्थान और छत्तीसगढ़ (2022), और पंजाब (2022) ने पुरानी पेंशन योजना (OPS) को वापस लागू कर दिया था।
- आलोचना के जवाब में, केंद्र सरकार ने कर्मचारियों की आवश्यकताओं और वित्तीय जिम्मेदारी के बीच संतुलन बनाने वाला समाधान विकसित करने के लिए टी.वी. सोमनाथन के नेतृत्व में एक समिति गठित की।
- समिति ने एकीकृत पेंशन योजना (UPS) की शुरूआत के लिए व्यापक विचार-विमर्श किया।
एकीकृत पेंशन योजना
- यूपीएस को पुरानी पेंशन योजना और राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली की सुविधाओं को एकीकृत करके भारत में सरकारी कर्मचारियों के लिए सेवानिवृत्ति लाभ बढ़ाने के लिए तैयार किया गया है।
यूपीएस की मुख्य विशेषताएं:
- सुनिश्चित पेंशन : कम से कम 25 साल की सेवा वाले सरकारी कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति से पहले अंतिम 12 महीनों के औसत मूल वेतन के 50% के बराबर गारंटीकृत पेंशन मिलेगी। कम वर्षों वाले लोगों को 10 साल की न्यूनतम अर्हक सेवा के साथ आनुपातिक पेंशन मिलेगी।
- सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन : यदि किसी कर्मचारी की मृत्यु हो जाती है, तो उसके जीवनसाथी को कर्मचारी को प्राप्त पेंशन की 60% राशि के बराबर पारिवारिक पेंशन मिलेगी।
- सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन : कम से कम 10 वर्ष की सेवा वाले कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति पर न्यूनतम ₹10,000 प्रति माह पेंशन मिलेगी।
- मुद्रास्फीति सूचकांकीकरण : यूपीएस के अंतर्गत पेंशन औद्योगिक श्रमिकों के लिए अखिल भारतीय उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (AICPI-IW) पर आधारित महंगाई राहत के माध्यम से मुद्रास्फीति समायोजन के अधीन होगी , जिससे सेवानिवृत्त लोगों की क्रय शक्ति वर्तमान आर्थिक स्थितियों के अनुरूप बनी रहेगी।
- सेवानिवृत्ति पर एकमुश्त भुगतान : ग्रेच्युटी के अलावा, कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति पर एकमुश्त भुगतान मिलेगा, जो सेवा के प्रत्येक छह महीने के लिए उनके मासिक वेतन (वेतन और महंगाई भत्ते सहित) के 1/10वें हिस्से के बराबर होगा। यह एकमुश्त राशि सुनिश्चित पेंशन राशि को प्रभावित नहीं करेगी।
यूपीएस के लिए पात्रता
- एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) उन लोगों के लिए उपलब्ध है जो 2004 के बाद एनपीएस के तहत सेवानिवृत्त हुए हैं, जिसमें बकाया राशि को एनपीएस भुगतान के विरुद्ध समायोजित किया जाता है।
- कर्मचारी एनपीएस के साथ बने रहने का विकल्प चुन सकते हैं, लेकिन यह विकल्प अंतिम है।
- यह योजना केन्द्र सरकार के कर्मचारियों पर लागू होती है, लेकिन इसे राज्य भी अपना सकते हैं।
इसका हम पर क्या प्रभाव पड़ता है?
- केंद्र सरकार के कर्मचारियों के पास अब यूपीएस और एनपीएस में से किसी एक को चुनने का विकल्प है। यूपीएस उन्हें गारंटीड पेंशन राशि प्रदान करेगा, जबकि एनपीएस बाजार से जुड़े रिटर्न की पेशकश करेगा।
- निजी क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए कुछ भी परिवर्तित नहीं हुआ।
इसका सरकार पर क्या प्रभाव पड़ता है?
- एनपीएस के विपरीत यूपीएस के तहत निश्चित पेंशन सरकार पर अतिरिक्त बोझ डालेगी क्योंकि यह एक निश्चित व्यय होगा। सरकार ने अपना योगदान भी बढ़ाकर 18.5% कर दिया है। इन सबसे उनके पेंशन खर्च में हर साल ₹6,250 करोड़ की बढ़ोतरी होने की उम्मीद है।
यूपीएस, एनपीएस और ओपीएस के बीच अंतर
| विशेषता | एकीकृत पेंशनयोजना | राष्ट्रीय पेंशनयोजना | पुरानी पेंशनयोजना |
| पेंशन गारंटी | सेवानिवृत्ति से पहले अंतिम 12 महीनों के औसत मूल वेतन का 50%। 10-25 वर्ष की सेवा के लिए, आनुपातिक। | कोई निश्चित पेंशन नहीं | उन्हें अपने अंतिम मूल वेतन का 50% मासिक पेंशन के रूप में मिलेगा। |
| पेंशन योगदान | कर्मचारी अपने मूल वेतन का 10% योगदान करते हैं जबकि सरकार 18.5% योगदान करती है। | कर्मचारी अपने मूल वेतन का 10% योगदान देते हैं जबकि सरकार 14% योगदान देती है। | इसमें कर्मचारियों का कोई योगदान नहीं है; पूरा खर्च सरकार वहन करती है। |
| मुद्रास्फीति संरक्षण | औद्योगिक श्रमिकों के लिए सीपीआई (उपभोक्ता मूल्य सूचकांक) से जुड़ा हुआ। | कोई मानकीकृत मुद्रास्फीति संरक्षण नहीं; पेंशन बाजार से जुड़ी है। | पेंशन राशि को महंगाई भत्ते के माध्यम से समायोजित किया जाता है। |
| पारिवारिक पेंशन | कर्मचारी की मृत्यु पर उसकी पेंशन का 60%। | कोई निश्चित पेंशन नहीं; यह उनकी सेवानिवृत्ति के समय संचित कोष और वार्षिकी योजनाओं पर निर्भर करता है। | कर्मचारी की मृत्यु पर उसकी पेंशन का 30-50%। |
| एकमुश्त भुगतान | प्रत्येक छः माह की सेवा के लिए ग्रेच्युटी के अतिरिक्त मासिक पारिश्रमिक (वेतन तथा महंगाई भत्ता) का 1/10वां भाग। | बाजार से जुड़ी आंशिक निकासी की अनुमति | केवल पेंशन कम्युटेशन के माध्यम से |
| कर लगाना | स्पष्टता आवश्यक | सरकारी अंशदान पर 14% कटौती | कोई कर लाभ नहीं |
| न्यूनतम पेंशन ( न्यूनतम 10 वर्ष की सेवा के अधीन ) | 10,000 रु | नहीं | 9,000 रु |