संदर्भ:

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) कुछ केंद्रीय मंत्रालयों में कई भूमिकाओं के लिए लेटरल एंट्री के माध्यम से भर्ती करेगा।

अन्य संबंधित जानकारी 

  • UPSC द्वारा प्रकाशित विज्ञापन 24 मंत्रालयों में 45 पदों के लिए है, जिनमें 10 संयुक्त सचिव और 35 निदेशक/उप सचिव पद के लिए भर्ती लेटरल एंट्री के माध्यम से, या तो अनुबंध के आधार पर या प्रतिनियुक्ति के माध्यम से होगी।
  • निजी क्षेत्र के आवेदकों के लिए नियुक्ति अनुबंध के आधार पर की जाएगी, जबकि सार्वजनिक क्षेत्र के आवेदकों को प्रतिनियुक्ति पर रखा जाएगा।
  • इस निर्णय की विपक्षी दलों ने आलोचना की है, जिन्होंने तर्क दिया कि यह अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC), अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) के आरक्षण अधिकारों का उल्लंघन है।

लेटरल एंट्री क्या है? 

  • लेटरल एंट्री से तात्पर्य सरकार के बाहर से व्यक्तियों को सीधे मध्य-स्तर और वरिष्ठ पदों पर नियुक्त करने की प्रक्रिया से है। 
  • इन “लेटरल एंट्रीज़” को 3 साल के अनुबंध पर नियुक्त किया जाता है, जिसे अधिकतम 5 साल तक बढ़ाया जा सकता है। इसका उद्देश्य शासन को बढ़ाने के लिए डोमेन-विशिष्ट विशेषज्ञता और नए दृष्टिकोण लाना है।

इतिहास और कार्यान्वयन

  • लेटरल एंट्री की अवधारणा पहली बार 2004-09 की अवधि में पेश की गई थी और 2005 में स्थापित द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) द्वारा इसका दृढ़ता से समर्थन किया गया था।
  • नीति आयोग ने अपने 3-वर्षीय कार्य एजेंडा और शासन पर सचिवों के क्षेत्रीय समूह (SGoS) में भी केंद्र सरकार में मध्यम और वरिष्ठ प्रबंधन स्तर पर कर्मियों को शामिल करने की सिफारिश की है।

पात्रता एवं चयन

  • निजी क्षेत्र, राज्य सरकारों, स्वायत्त निकायों या सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों से संबंधित क्षेत्रों में डोमेन विशेषज्ञता और प्रमाणित ट्रैक रिकॉर्ड वाले व्यक्ति इन पदों के लिए आवेदन करने के पात्र हैं।
  • चयन मानदंड आमतौर पर पेशेवर उपलब्धि और विषय वस्तु विशेषज्ञता पर जोर देते हैं।

लेटरल एंट्री में आरक्षण

  • “13-पॉइंट रोस्टर” नीति के कारण लेटरल एंट्री को आरक्षण प्रणाली से बाहर रखा गया है।
  • यह नीति किसी उम्मीदवार के समूह के कोटा प्रतिशत (SC, ST, OBC और EWS) को सौ के अंश के रूप में गणना करके नौकरी के रिक्त पदों की सूची में उसके स्थान का निर्धारण करने के लिए एक विधि स्थापित करती है।
  • चूंकि प्रत्येक लेटरल एंट्री पद को “एकल पद” माना जाता है, इसलिए आरक्षण प्रणाली लागू नहीं होती है, जिससे आरक्षण दिशानिर्देशों का पालन किए बिना ये नियुक्तियां की जा सकती हैं।

लेटरल एंट्री के संबंध में विभिन्न विशेषज्ञ समूह/समितियां

  • प्रथम प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) ने विशेषज्ञता की आवश्यकता पर प्रकाश डाला क्योंकि सरकार के कार्य विविध हो गए थे।
  • 2003 में सुरेन्द्र नाथ समिति और 2004 में होटा समिति ने भी सिविल सेवाओं में डोमेन विशेषज्ञता की सिफारिश की थी।
  • 2005 में, दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) ने केन्द्र और राज्य दोनों स्तरों पर लेटरल एंट्री की सिफारिश की थी।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और बेल्जियम जैसे अन्य देशों ने प्रशासनिक पदों पर लेटरल एंट्री को नियमित कर दिया है।

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हेमा समिति की रिपोर्ट

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