संदर्भ:
किसानों, पर्यावरण समूहों, उद्योग संघों आदि सहित 520 से अधिक हितधारकों ने पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय से आनुवंशिक रूप से संशोधित (GM) फसलों पर राष्ट्रीय नीति के लिए परामर्श शुरू करने का आग्रह किया है ।
सर्वोच्च न्यायालय का निर्देश:
- यह अपील सर्वोच्च न्यायालय के उस निर्देश के बाद की गई है जिसमें भारत में GM फसलों पर राष्ट्रीय नीति तैयार करने का आह्वान किया गया था।
- न्यायालय में मामला GM सरसों की व्यावसायिक बिक्री और पारिस्थितिक विमोचन (धारा सरसों हाइब्रिड – DMH-11) की वैधता पर केंद्रित था।
- न्यायालय ने विभाजित फैसला सुनाते हुए अगले आदेश तक GM सरसों की व्यावसायिक बिक्री पर रोक लगा दी थी।
GM फसलें: इसका तात्पर्य आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों से है। ये ऐसे पौधे हैं जिनके DNA को आनुवंशिक इंजीनियरिंग तकनीकों का उपयोग करके बदला गया है। इससे वैज्ञानिकों पौधे में ऐसे नए गुण विकसित कर सकते हैं जो प्राकृतिक रूप से मौजूद नहीं होते।
इस निर्णय में GM फसलों पर आधिकारिक नीति के अभाव को उजागर किया गया तथा सरकार को अनुसंधान, खेती, व्यापार और वाणिज्य को शामिल करते हुए एक नीति विकसित करने का निर्देश दिया गया था।
हितधारकों की सिफारिशें:
- समावेशी परामर्श : हितधारकों ने अनुरोध किया कि सभी राज्यों में विविध समूहों और राज्य सरकार के प्रतिनिधियों को शामिल करते हुए परामर्श आयोजित किया जाए।
- प्रचार-प्रसार : उन्होंने सार्वजनिक भागीदारी के लिए कम से कम तीन सप्ताह के नोटिस के साथ समाचार पत्रों, दृश्य मीडिया और वेबसाइटों के माध्यम से स्थानीय भाषाओं में व्यापक प्रचार-प्रसार की सिफारिश की।
- पारदर्शिता : पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए परामर्शों की वीडियो रिकॉर्डिंग की जानी चाहिए तथा उसे सार्वजनिक डोमेन में संग्रहित किया जाना चाहिए।
- सभी हितधारकों की भागीदारी : इस प्रक्रिया में किसानों, उपभोक्ता संगठनों, पर्यावरणविदों, पारिस्थितिकीविदों, वैज्ञानिक विशेषज्ञों, मधुमक्खी पालकों, कृषि श्रमिक संघों, जैविक खेती करने वालों और व्यापारियों को शामिल किया जाना चाहिए।
GM फसलों पर विगत बहसें:
- वर्ष 2022 में, GEAC ने दिल्ली विश्वविद्यालय के वैज्ञानिकों द्वारा निर्मित GM सरसों (DMH-11) के पर्यावरणीय विमोचन को मंजूरी दे दी थी, जिससे जैव विविधता, मानव स्वास्थ्य और कृषि पद्धतियों पर इसके संभावित प्रभाव पर बहस छिड़ गई।
- बैसिलस थुरिंजिएंसिस कपास (या बीटी कपास) को 2002 में पेश किया गया था और यह भारत में एकमात्र स्वीकृत व्यावसायिक GM फसल है।
- बीटी बैंगन पर पिछले सार्वजनिक परामर्श (2009-2010) को समावेशी और पारदर्शी प्रक्रिया के उदाहरण के रूप में उद्धृत किया गया।
मौजूदा चिंताएँ:
- हितधारक GM फसलों के दीर्घकालिक पर्यावरणीय और स्वास्थ्य प्रभावों के बारे में चिंतित हैं।
- सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश में केवल विदेशी अध्ययनों पर निर्भर रहने के बजाय स्वदेशी अनुसंधान और आकलन की आवश्यकता पर बल दिया गया है।
GEAC (जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति)
- GEAC पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत बनाए गए “खतरनाक सूक्ष्म जीवों / आनुवंशिक रूप से इंजीनियर जीवों या कोशिकाओं (नियम, 1989) के निर्माण, उपयोग / आयात / निर्यात और भंडारण के नियम” के तहत गठित वैधानिक समिति है।
- यह भारत में एक महत्वपूर्ण नियामक निकाय है जो आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (GMO) से संबंधित गतिविधियों की देखरेख करता है।
- यह पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) के अधीन कार्य करता है।
GEAC की प्रमुख भूमिकाएँ:
- GM फसलों की स्वीकृति: GEAC भारत में आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों की खेती और व्यावसायीकरण के लिए अनुमति देने के लिए जिम्मेदार है।
- पर्यावरण सुरक्षा: यह सुनिश्चित करता है कि पर्यावरण में GMOs के उत्सर्जन से जैव विविधता या मानव स्वास्थ्य को कोई महत्वपूर्ण खतरा न हो।
- जोखिम मूल्यांकन: GEAC, GMO से जुड़े संभावित खतरों का गहन मूल्यांकन करता है।
- नीति निर्माण: यह GMO के सुरक्षित संचालन के लिए दिशानिर्देश और विनियमन विकसित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।