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सामान्य अध्ययन 2: केंद्र और राज्यों द्वारा जनसंख्या के कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं
संदर्भ :
हाल ही में झारखंड ने शहरी स्थानीय निकायों में OBC के लिए कोटा निर्धारित करने के लिए राज्य के सभी जिलों से अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) की जनसंख्या पर डेटा एकत्र करना समाप्त कर दिया है।
अन्य संबंधित जानकारी
- डेटा संग्रह “ट्रिपल टेस्ट” के पहले चरण का एक हिस्सा है, जो स्थानीय निकायों में OBC कोटा सुनिश्चित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित तीन-चरणीय दिशानिर्देश है।
“ट्रिपल टेस्ट” क्या है?
स्थानीय निकायों में OBC आरक्षण प्रदान करने के लिए यह तीन-चरणीय संवैधानिक दिशानिर्देश निम्नलिखित पर आधारित है:
- अनुभवजन्य जांच : स्थानीय निकायों में पिछड़ेपन का अध्ययन करने के लिए एक समर्पित आयोग का गठन।
- परिमाणीकरण : आयोग की सिफारिशों के आधार पर कोटा अनुपात तय करना।
- आरक्षण सीमा : अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/अन्य पिछड़ा वर्ग का संयुक्त आरक्षण कुल सीटों के 50% से अधिक नहीं होना चाहिए।
सर्वोच्च न्यायालय ने 2021 में विकास किशनराव गवली बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य मामले में “ट्रिपल टेस्ट” की रूपरेखा तैयार की थी।
झारखंड में कार्यान्वयन

- OBC आयोग : इसका गठन जून 2023 में किया गया था।
- सर्वेक्षण आयोजित किया गया : शहरी क्षेत्रों में OBC मतदाताओं और जनसंख्या पर केंद्रित एक डोर-टू-डोर सर्वेक्षण (जाति जनगणना नहीं)।
- शामिल संस्थान : आईआईएम, जेवियर स्कूल ऑफ मैनेजमेंट (XLRI), और जेवियर इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल सर्विस सामाजिक-आर्थिक और शैक्षिक डेटा का विश्लेषण कर रहे हैं।
सर्वेक्षण का दायरा :
- जनसंख्या वितरण
- विभिन्न स्तरों पर राजनीतिक प्रतिनिधित्व (यूएलबी से संसद तक)
- पिछले शहरी स्थानीय निकाय चुनावों में सामान्य और आरक्षित सीटों के विजेताओं का विश्लेषण
- विगत 25 वर्षों का डेटा
झारखंड में OBC वर्गीकरण
झारखंड में अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) को दो मुख्य समूहों में वर्गीकृत किया गया है: पिछड़ा वर्ग I (BC-I) और पिछड़ा वर्ग II (BC-II)।
BC-I में सामान्यतः सामाजिक और शैक्षिक रूप से अधिक वंचित OBC को शामिल किया जाता है, जबकि BC-II में वे लोग शामिल होते हैं जिनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति थोड़ी बेहतर होती है।
झारखंड की आबादी में OBC की हिस्सेदारी लगभग 50% है।
- BC-I (अधिक पिछड़ा) : 127 जातियाँ, उच्च आरक्षण के लिए पात्र।
- BC-II (अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति) : 45 जातियाँ।
- कुड़मी (महतो/महतो उपसमूह) : सबसे बड़ा OBC समूह; मतदाताओं का लगभग 15%।
OBC कोटा निर्धारण का महत्व
- यह डेटा-समर्थित और कानूनी रूप से अनुपालन योग्य OBC प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करता है।
- जाति-आधारित आरक्षण और जनगणना पर देशव्यापी बहस के बीच यह अन्य राज्यों के लिए एक मिसाल कायम करता है।