संदर्भ:
हाल ही में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने वाशिंगटन डीसी में विश्व बैंक भूमि सम्मेलन 2025 की मेजबानी की, जहां भारत ने अपनी नवीन और प्रौद्योगिकी संचालित ग्रामीण शासन पहलों के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता अर्जित की।
सम्मेलन के प्रमुख बिन्दु:
- 2025 विश्व बैंक भूमि सम्मेलन का विषय था “जलवायु कार्रवाई के लिए भूमि स्वामित्व और पहुंच को सुरक्षित करना: जागरूकता से कार्रवाई की ओर बढ़ना।”
- इसका उद्देश्य भूमि स्वामित्व और पहुंच को सुरक्षित करने के लिए प्रभावी रणनीतियों पर प्रकाश डालते हुए जागरूकता से कार्रवाई की ओर बढ़ना और जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन के समर्थन में भूमि क्षेत्र की पहल, निवेश और नीति सुधारों को बढ़ाना है।
- सम्मेलन के दौरान, भारत ने पंचायती राज मंत्रालय के सचिव श्री विवेक भारद्वाज के नेतृत्व में एक चैंपियन देश की भूमिका निभाई।
- भारत समावेशी, प्रौद्योगिकी-संचालित ग्रामीण शासन के मॉडल के रूप में स्वामित्व (SVAMITVA) योजना और ग्राम मंच जैसी अपनी प्रमुख पहलों की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित करने में कामयाब रहा।
“भूमि स्वामित्व और शासन सुधार में अच्छे व्यवहार और चुनौतियाँ” विषय पर पूर्ण सत्र में , भारत ने बताया कि स्वामित्व के माध्यम से भूमि स्वामित्व कितना सुरक्षित है:
- आजीविका में सुधार
- महिला सशक्तीकरण
- ग्रामीण भारत में ऋण तक पहुंच को सक्षम बनाना
• इस सत्र में सर्वेक्षण से लेकर कानूनी दस्तावेजीकरण तक स्वामित्व के अंतिम-से-अंतिम दृष्टिकोण को दर्शाया गया तथा इसे समावेशी विकास और संस्थागत अभिसरण के लिए अनुकरणीय मॉडल के रूप में प्रस्तुत किया गया।
• “जलवायु कार्रवाई और आपदा जोखिम प्रबंधन के लिए भूमि फाउंडेशन की स्थापना” विषय पर तकनीकी सत्र में , भारत ने ग्राम मंच का प्रदर्शन किया , जो एक भू-स्थानिक नियोजन मंच है जो ग्राम पंचायतों को डेटा-संचालित, स्थानीयकृत विकास योजनाएं तैयार करने में सक्षम बनाता है।
• जलवायु लचीलापन, बुनियादी ढांचे की योजना और योजनाओं के अभिसरण को बढ़ावा देने में उपकरण की भूमिका का प्रदर्शन किया गया और वैश्विक दक्षिण संदर्भ में इसकी प्रयोज्यता के लिए सराहना प्राप्त हुई।
• इस उपकरण को आपदा तैयारी और समावेशी विकास के लिए एक दूरदर्शी समाधान के रूप में प्रस्तुत किया गया था।
• सम्मेलन का समापन कई देशों द्वारा इसी प्रकार के मॉडल अपनाने में रुचि व्यक्त करने के साथ हुआ, जिसमें डिजिटल शासन के माध्यम से वैश्विक ग्रामीण विकास विमर्श को आकार देने में भारत के बढ़ते प्रभाव को रेखांकित किया गया।
स्वामित्व योजना
- प्रधानमंत्री द्वारा 24 अप्रैल, 2020 को राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस पर SVAMITVA (गांवों का सर्वेक्षण और ग्रामीण क्षेत्रों में उन्नत तकनीक के साथ मानचित्रण) योजना का शुभारंभ किया गया।
- यह पंचायती राज मंत्रालय की एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जो उन्नत ड्रोन और GIS प्रौद्योगिकी का उपयोग करके भूमि पार्सल का मानचित्रण करके कानूनी स्वामित्व कार्ड (संपत्ति कार्ड / शीर्षक विलेख) जारी करने के साथ गांव आबादी क्षेत्रों में घरेलू मालिकों को ‘अधिकारों का रिकॉर्ड’ प्रदान करती है।
- यह योजना 1.6 लाख गांवों के 24.4 मिलियन से अधिक परिवारों को ड्रोन और संपत्ति कार्ड का उपयोग करके ग्रामीण संपत्तियों का कानूनी स्वामित्व प्रदान करती है।
ग्राम मंच
- ग्राम मंच एक भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) प्लेटफॉर्म है जिसे भारत में ग्रामीण शासन और योजना को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- यह विभिन्न क्षेत्रों में किए जाने वाले विभिन्न विकास कार्यों को बेहतर तरीके से देखने के लिए एकल/एकीकृत भू-स्थानिक मंच प्रदान करता है तथा ग्राम पंचायत विकास योजना (GPDP) के लिए निर्णय समर्थन प्रणाली प्रदान करता है।
- यह कई नियोजन उपकरण प्रदान करता है जो भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) प्रौद्योगिकी का उपयोग करते हुए ग्राम पंचायत अधिकारियों को यथार्थवादी और प्राप्त करने योग्य विकास योजनाएं विकसित करने में सहायता करते हैं।
- ये उपकरण विकास योजनाओं की तैयारी में निर्णय समर्थन प्रणाली प्रदान करते हैं, जैसे विकास परियोजनाओं के लिए संभावित स्थलों की पहचान, परिसंपत्ति ट्रैकिंग, परियोजनाओं की लागत का अनुमान लगाने और परियोजनाओं के प्रभाव का आकलन करने के लिए उपकरण।
- इस एप्लिकेशन का उपयोग देश के सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में किया जा रहा है
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
ग्राम मंच जैसी भारत की प्रमुख पहलों के महत्व पर चर्चा कीजिए। ये पहल भूमि स्वामित्व को सुरक्षित करने और जमीनी स्तर पर प्रभावी नियोजन में कैसे योगदान देती हैं?