संबंधित पाठ्यक्रम:
सामान्य अध्ययन-2: विभिन्न संवैधानिक पदों पर नियुक्ति, विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियां, कार्य और दायित्व।
संदर्भ:
भारत के चुनाव आयोग ने 12 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण के दूसरे चरण का शुभारंभ किया है, जिसमें चुनावी राज्य तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल, केरल और पुडुचेरी शामिल हैं।
अन्य संबंधित जानकारी
- SIR 2.0 में, घर-घर जाकर गणना 4 नवंबर से 4 दिसंबर तक एक महीने तक चलेगी, जिसमें 51 करोड़ मतदाता शामिल होंगे और मसौदा नामावलियाँ 9 दिसंबर को प्रकाशित की जाएँगी। दूसरे चरण में, चुनाव आयोग ने 11 दस्तावेजों की अपनी सांकेतिक सूची का विस्तार किया है, जिन्हें मतदाता 13 तक जमा कर सकते हैं, जिसमें आधार और बिहार एसआईआर नामावलियाँ का एक अंश शामिल है।
- फिलहाल, असम में कोई SIR नहीं होगा, जहाँ अगले साल मतदान होना है, और राज्य के लिए बाद में एक अलग आदेश जारी किया जाएगा।
- SIR का पहला चरण बिहार में आयोजित किया गया था, जिसके बाद 68 लाख से अधिक नाम मतदाता सूची से हटा दिए गए थे।
विशेष गहन पुनरीक्षण
- मतदाता सूचियों का विशेष गहन पुनरीक्षण भारत के चुनाव आयोग द्वारा मतदाता सूचियों को अद्यतन, सत्यापित और सही करने के लिए शुरू की गई एक व्यापक प्रक्रिया है, जिसका उद्देश्य त्रुटियों को दूर करना और यह सुनिश्चित करना है कि सभी पात्र नागरिक मताधिकार प्राप्त करें।
- मुख्य विशेषताएं:
- गणना और दस्तावेज़ीकरण: इस प्रक्रिया का उद्देश्य मतदाता रिकॉर्ड की प्रामाणिकता सुनिश्चित करना और दोहराव या धोखाधड़ी वाली प्रविष्टियों की रोकथाम है।
- निवास और नागरिकता का सत्यापन: यह सुनिश्चित करता है कि मतदाता सूची में कानूनी नागरिकता वाले वास्तविक, स्थानीय निवासियों का सटीक रूप से उल्लेख हो।
- प्रवासी श्रमिकों पर विशेष ध्यान: अधिकारियों को चुनावी प्रक्रिया से उनके बहिष्कार को रोकने के लिए लचीली सत्यापन पद्धतियाँ अपनानी चाहिए।
संवैधानिक और वैधानिक आधार
- संविधान का अनुच्छेद 324, भारत के निर्वाचन आयोग को संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनावों के संचालन हेतु मतदाता सूची तैयार करने हेतु अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण का अधिकार प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 326 यह प्रावधान करता है कि कम से कम 18 वर्ष की आयु का प्रत्येक भारतीय नागरिक मतदाता के रूप में पंजीकृत होने के लिए पात्र है।
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 (RPA, 1950) और मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 (RER) मतदाता सूची तैयार करने, संशोधित करने और बनाए रखने के लिए प्रक्रियात्मक ढाँचा निर्धारित करते हैं।
SIR के लाभ
- समावेशी अभियान: घर-घर जाकर विस्तृत गणना और सत्यापन सहायता में युवा वयस्क, आंतरिक प्रवासी और विकलांग व्यक्तियों जैसे पहले छूटे हुए मतदाताओं को शामिल किया जाएगा, जिससे चुनावी समावेशिता को बढ़ावा मिलेगा।
- वर्तमान जनसांख्यिकी का प्रतिबिंब: मतदाता सूचियों का एसआईआर किसी क्षेत्र के वर्तमान जनसंख्या वितरण और विशेषताओं को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करेगा। कुशल चुनाव प्रबंधन को सुगम बनाता है: स्वच्छ और अद्यतन मतदाता सूचियाँ चुनाव अधिकारियों को मतदान केंद्रों की बेहतर योजना बनाने, अमान्य या खराब मतपत्रों को कम करने और रसद दक्षता में सुधार करने में मदद करती हैं।
- लोकतांत्रिक वैधता को सुदृढ़ करता है: मतदाता सूचियों को शुद्ध करके, एसआईआर निष्पक्ष प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को मजबूत करता है, चुनावी परिणामों की वैधता को सुदृढ़ करता है।
SIR से जुड़ी चुनौतियाँ
- अत्यधिक दस्तावेज़ीकरण का बोझ: 2003 के बाद पंजीकृत मतदाताओं के लिए भारी दस्तावेज़ीकरण का बोझ, जिसमें माता-पिता के जन्म और निवास प्रमाण भी शामिल हैं, संभावित रूप से वास्तविक नागरिकों को मताधिकार से वंचित कर सकता है।
- संस्थागत अधिदेशों का ओवरलैप: नागरिकता का सत्यापन अक्सर ईसीआई के अधिदेश से बाहर होता है और गृह मंत्रालय की भूमिकाओं के साथ ओवरलैप होता है।
- सीमित दस्तावेज़ विकल्पों का बहिष्करण प्रभाव: स्वीकृत सूची से आधार और इसी तरह के दस्तावेज़ों को बाहर करने से हाशिए पर और वंचित समूहों के लिए समावेशन जटिल हो जाता है।
आगे की राह
- समय पर और सटीक एसआईआर कार्यान्वयन सुनिश्चित करना: सारांश गहन संशोधन (SIR) प्रक्रिया में विश्वसनीयता और सार्वजनिक विश्वास बनाए रखने के लिए समय पर समापन और त्रुटियों के खिलाफ मजबूत सुरक्षा उपाय आवश्यक हैं।
- स्वीकार्य दस्तावेज़ों का विस्तार: आधार, राशन कार्ड और मतदाता पहचान पत्र जैसे पहचान दस्तावेज़ों की एक विस्तृत श्रृंखला को स्वीकार करने से गलत तरीके से बहिष्कृत लोगों की संख्या कम हो सकती है और यह सुनिश्चित हो सकता है कि वास्तविक मतदाता छूट न जाएँ।
- बूथ स्तरीय एजेंटों के माध्यम से निगरानी को मजबूत करना: राजनीतिक दलों के बूथ स्तरीय एजेंट (BLAs) मतदाता सूची सत्यापन के दौरान चूक या त्रुटियों का पता लगाने और उन्हें रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।
- दीर्घकालिक चुनावी सुधारों को आगे बढ़ाना: भविष्य के सुधारों में प्रवासी मतदाताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए जनप्रतिनिधित्व अधिनियम और नियमों में संशोधन करने और अधिक समावेशन के लिए दूरस्थ मतदान प्रौद्योगिकियों का पता लगाने पर विचार किया जाना चाहिए।