संदर्भ: हाल ही में, पंचायती राज मंत्रालय ने नई दिल्ली में भारतीय लोक प्रशासन संस्थान (IIPA) में व्यापक विकेंद्रीकरण सूचकांक रिपोर्ट जारी की।
- “राज्यों में पंचायतों को विकेंद्रीकरण की स्थिति – एक सांकेतिक साक्ष्य-आधारित रैंकिंग 2024” शीर्षक वाली रिपोर्ट पंचायती राज संस्थानों (PRI) को सशक्त बनाने के भारत के प्रयासों में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
- कर्नाटक, केरल और तमिलनाडु ने 2024 के लिए पंचायत विकेंद्रीकरण सूचकांक में शीर्ष स्थान हासिल किया है, जबकि यूपी और बिहार ने सबसे बड़ा सुधार दर्ज किया है।
विकेंद्रीकरण सूचकांक के बारे में
- गहन शोध और अनुभवजन्य विश्लेषण के आधार पर विकेंद्रीकरण सूचकांक राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में विकेंद्रीकरण की प्रगति के बारे में जानकारी प्रदान करता है।
- पारंपरिक मेट्रिक्स से आगे जाकर, सूचकांक छह महत्वपूर्ण आयामों का मूल्यांकन करता है:
- रूपरेखा
- कार्य
- वित्त
- कार्यकर्ता
- क्षमता निर्माण
- पंचायतों की जवाबदेही
- सूचकांक विशेष रूप से संविधान के अनुच्छेद 243 जी के सार को दर्शाते हुए स्वतंत्र निर्णय लेने और उन्हें लागू करने में पंचायतों की स्वायत्तता का मूल्यांकन करता है।
- अनुच्छेद 243 जी, राज्य विधानसभाओं को ग्यारहवीं अनुसूची में सूचीबद्ध 29 विषयों में पंचायतों को शक्तियाँ और जिम्मेदारियाँ सौंपने का अधिकार देता है।
- यह सहकारी संघवाद और स्थानीय स्वशासन को मजबूत करने के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करता है, जिससे राज्यों को सुधार के क्षेत्रों की पहचान करने और अधिक प्रभावी पंचायतों के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाने में मदद मिलती है।
- इस हस्तांतरण सूचकांक की खासियत यह है कि यह विभिन्न हितधारकों के लिए व्यावहारिक रूप से उपयोगी है।
- नागरिकों के लिए, यह पंचायत के कामकाज और संसाधन आवंटन पर नज़र रखने में पारदर्शिता प्रदान करता है।
- निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए, यह वकालत और सुधार के लिए डेटा-संचालित अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
- सरकारी अधिकारियों के लिए, यह प्रभावी विकेंद्रीकरण नीतियों को लागू करने के लिए एक रोडमैप के रूप में कार्य करता है।