संदर्भ:
हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद ने एक ऐतिहासिक प्रस्ताव को अपनाया, जिसमें पहली बार प्लास्टिक प्रदूषण, महासागर संरक्षण और स्वच्छ, स्वस्थ और सतत पर्यावरण के अधिकार के बीच महत्वपूर्ण संबंध को स्वीकार किया गया है।
अन्य संबंधित जानकारी
- इसे परिषद के 58वें सत्र के अंतिम दिन सर्वसम्मति से अपनाया गया।
- इस बात पर बल दिया गया कि प्लास्टिक प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता की हानि मिलकर महासागरों के स्वास्थ्य के लिए खतरा उत्पन्न करते हैं और इसके परिणामस्वरूप बुनियादी मानव अधिकारों को भी हानि पहुंचाते हैं।
- इसमें इस बात पर बल दिया गया है कि समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र की सुरक्षा न केवल पारिस्थितिक संतुलन के लिए आवश्यक है, बल्कि मानवीय गरिमा और कल्याण के लिए भी आवश्यक है।
संयुक्त राष्ट्र की पूर्व कार्रवाई पर आधारित:
- 2021 UNHRC द्वारा स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को मान्यता दी।
- 2022 में संयुक्त राष्ट्र महासभा ने इसी अधिकार की पुष्टि करने वाला प्रस्ताव पारित किया।
प्रस्ताव का अंगीकरण दिसंबर 2024 में संयुक्त राष्ट्र विशेष प्रवक्ता द्वारा स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार पर प्रस्तुत रिपोर्ट पर आधारित है।
यह प्रस्ताव दो प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय घटनाओं से पहले आया है:
- संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन, नीस, फ्रांस (जून, 2025)
- प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने हेतु वैश्विक संधि हेतु वार्ता का अंतिम दौर की वार्ताएँ, जिनेवा (अगस्त, 2025)।
प्रस्ताव का महत्व
- यह प्रस्ताव UNHRC की भूमिका को सुदृढ़ करता है , तथा राज्यों से मानवाधिकारों, विशेष रूप से स्वच्छ, स्वस्थ और टिकाऊ पर्यावरण के अधिकार को वैश्विक प्लास्टिक संधि में शामिल करने का आग्रह करता है।
- यह पर्यावरणीय शासन में सतर्कता के सिद्धांत का पक्षधर है।
- यह प्रस्ताव समुद्र शासन से संबंधित जलवायु परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय समुद्री विधि न्यायालय की सलाहकारी राय के अनुरूप है।
- इस प्रस्ताव के तहत राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महासागर नीतियों और रणनीतियों में मानवाधिकारों को एकीकृत करने की संभावना है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (UNHRC) के बारे में
UNHRC की स्थापना मार्च 2006 में संकल्प 60/251 के तहत पूर्ववर्ती मानवाधिकार आयोग के स्थान पर की गई थी।
इसका मुख्य उद्देश्य वैश्विक स्तर पर मानवाधिकारों को बढ़ावा देना और उनकी सुरक्षा करना, उल्लंघनों का समाधान करना, और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में मानवाधिकार संबंधी प्रयासों का समन्वय करना है।
2007 में, परिषद ने एक “संस्थागत निर्माण पैकेज” को अपनाया, जिसके तहत अपने प्रक्रियाओं और तंत्रों की स्थापना की गई। प्रमुख तंत्रों में शामिल थे:
- सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा : यह संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों में मानवाधिकार स्थितियों का मूल्यांकन करता है।
- सलाहकार समिति : यह परिषद का थिंक टैंक के रूप में कार्य करती है, जो विषयगत मानवाधिकार मुद्दों पर विशेषज्ञता और सलाह प्रदान करती है।
- शिकायत प्रक्रिया : यह व्यक्तियों और संगठनों को मानवाधिकार उल्लंघनों को परिषद के ध्यान में लाने की अनुमति देती है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद का मुख्यालय जिनेवा, स्विटजरलैंड में स्थित है।
- मानवाधिकार परिषद का 58वां सत्र 4 अप्रैल 2025 को समाप्त हुआ, जिसमें 32 प्रस्तावों को अपनाया गया।
परिषद में 47 सदस्य होते हैं, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र महासभा में प्रत्यक्ष और गुप्त मतदान के माध्यम से बहुमत से तीन वर्ष के कार्यकाल के लिए चुना जाता है ।
- वे लगातार दो कार्यकाल पूरा करने के बाद तुरंत पुनः चुनाव के लिए पात्र नहीं होते हैं ।
परिषद की सदस्यता न्यायसंगत भौगोलिक वितरण पर आधारित है। सीटें निम्नानुसार वितरित की जाती हैं:
- अफ़्रीकी राज्य: 13 सीटें
- एशिया-प्रशांत राज्य: 13 सीटें
- लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई राज्य: 8 सीटें
- पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्य: 7 सीटें
- पूर्वी यूरोपीय राज्य: 6 सीटें
पर्यावरण संरक्षण के लिए संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 21: “कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अतिरिक्त किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा।”
- सर्वोच्च न्यायालय द्वारा इसकी व्याख्या प्रदूषण मुक्त और स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को शामिल करने के लिए की गई।
- एम.सी. मेहता बनाम भारत संघ (1987): प्रदूषण मुक्त पर्यावरण जीवन के अधिकार का भाग है।
- एम.के. रंजीतसिंह एवं अन्य बनाम भारत संघ (2024): अनुच्छेद 21 और 14 के तहत जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से मुक्त रहने के अधिकार को मान्यता दी गई।
अनुच्छेद 48A: “राज्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने तथा देश के वनों और वन्यजीवों की सुरक्षा करने का प्रयास करेगा।”
अनुच्छेद 51A(g): “भारत के प्रत्येक नागरिक का यह कर्तव्य होगा कि वह वनों, झीलों, नदियों और वन्य जीवन सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा करे और उसका संवर्धन करे तथा प्राणी मात्र के प्रति दया भाव रखे।”