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सामान्य अध्ययन-2: भारत और उसके पड़ोसी; भारत से संबंधित और/अथवा भारत को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह तथा करार; भारत के हितों पर विकसित और विकासशील देशों की नीतियों और राजनीति का प्रभाव।
संदर्भ: भारत ने समान-क्षेत्रफल वाले विश्व मानचित्र प्रक्षेपों को बढ़ावा देने वाले संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, लेकिन स्पष्ट किया कि जम्मू-कश्मीर और लद्दाख का कोई भी चित्रण आधिकारिक राष्ट्रीय मानचित्र के अनुरूप ही होना चाहिए। भारत ने किसी अन्य प्रकार के चित्रण को “गलत” या “भ्रामक” बताया।
संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव के बारे में
• प्रस्ताव का शीर्षक “मानचित्र को सही करें: वैश्विक मानचित्रणीय प्रतिनिधित्व में संतुलन स्थापित करना और विश्व के क्षेत्रों, विशेष रूप से अफ्रीका, के समान प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देना” है। इसे 4 सितंबर, 2026 को अपनाया गया।
• इसे टोगो द्वारा प्रायोजित किया गया था।
• प्रस्ताव को 164 मतों के पक्ष में, एक मत (संयुक्त राज्य अमेरिका) के विरोध में तथा छह देशों एस्टोनिया, जॉर्जिया, लिथुआनिया, मोल्दोवा, सर्बिया और यूक्रेन के मतदान से अलग रहने के साथ अपनाया गया।
• इसका मुख्य उद्देश्य ऐसे समान-क्षेत्रफल वाले मानचित्र प्रक्षेपों के उपयोग को प्रोत्साहित करना है, जो महाद्वीपों के वास्तविक सापेक्ष क्षेत्रफल को सुरक्षित रखते हैं। इसका उद्देश्य लंबे समय से चली आ रही मानचित्रण संबंधी विकृतियों को ठीक करना है, जैसे कि व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले मर्केटर प्रक्षेप में अफ्रीका जैसे क्षेत्रों को उनके वास्तविक आकार से छोटा दिखाया जाता है।
प्रस्ताव का दायरा और सीमाएँ
• यह प्रस्ताव किसी विशिष्ट मानचित्र, प्रक्षेप या राष्ट्रीय सीमाओं के चित्रण का समर्थन नहीं करता।
• यह प्रस्ताव किसी विशेष विश्व मानचित्र को न तो अपनाता है और न ही उसे प्रमाणित करता है।
• यह राजनीतिक मानचित्रण से संबंधित नहीं है। इसमें स्पष्ट रूप से अंतरराष्ट्रीय सीमाएँ, विवादित क्षेत्र या स्थानों के नाम शामिल नहीं किए गए हैं।
भारत का रुख
• भारत ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, लेकिन मतदान की व्याख्या जारी करते हुए समान-क्षेत्रफल वाले मानचित्रणीय प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने के मूल सिद्धांत पर जोर दिया।
• भारत ने दोहराया कि भारत के संप्रभु क्षेत्र, जिसमें जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं, का चित्रण भारत के आधिकारिक मानचित्र के अनुसार ही किया जाना चाहिए।
• इन क्षेत्रों का कोई भी गलत या भ्रामक चित्रण भारत के लिए अस्वीकार्य है।
• भारत ने संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के संबंध में अपने रुख को “स्पष्ट, सुसंगत और गैर-परक्राम्य (Non-Negotiable)” बताया।
महत्त्व
• संतुलित कूटनीतिक स्थिति: भारत ने तकनीकी/वैज्ञानिक मानचित्रणीय सुधार (समान-क्षेत्रफल प्रतिनिधित्व) का समर्थन किया, साथ ही अपनी राजनीतिक और क्षेत्रीय स्थिति की रक्षा भी की। यह बहुपक्षीय मंचों पर भारत की संतुलित एवं रणनीतिक कूटनीति को दर्शाता है।
• क्षेत्रीय अखंडता की पुनः पुष्टि: यह वक्तव्य जम्मू-कश्मीर और लद्दाख को भारत के संप्रभु क्षेत्र के अभिन्न अंग मानने की भारत की निरंतर स्थिति को मजबूत करता है तथा ऐसे किसी बाहरी मानचित्रण का विरोध करता है, जो इस स्थिति को कमजोर कर सकता है।
• समान वैश्विक प्रतिनिधित्व का समर्थन: प्रस्ताव का समर्थन करके भारत ग्लोबल साउथ, विशेष रूप से अफ्रीकी देशों के नेतृत्व में चल रहे प्रयासों, के साथ जुड़ता है। यह उन मानचित्रणीय विकृतियों के विरुद्ध है, जिनमें ऐतिहासिक रूप से विकासशील क्षेत्रों के आकार और महत्त्व को कम करके दर्शाया गया है।
चुनौतियाँ/चिंताएँ
• मानचित्र से संबंधित प्रस्ताव विवादास्पद हो सकते हैं, यदि सदस्य देश या निजी मानचित्रकार इनका उपयोग विवादित क्षेत्रों के राजनीतिक रूप से संवेदनशील चित्रण को उचित ठहराने के लिए करें।
• संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों और वैश्विक प्रकाशकों द्वारा भारत के आधिकारिक मानचित्र का सार्वभौमिक रूप से पालन सुनिश्चित करना इस प्रस्ताव से स्वतंत्र रूप से एक निरंतर चुनौती बना हुआ है।
• मर्केटर प्रक्षेप (Mercator Projection): यह 1569 में फ्लेमिश मानचित्रकार जेरार्डस मर्केटर द्वारा बनाया गया विश्व मानचित्र प्रक्षेप है। यह महाद्वीपीय भू-भागों के वास्तविक आकार को सटीक रूप से प्रदर्शित नहीं करता। इसमें अफ्रीका वास्तविक आकार से छोटा, जबकि उत्तरी यूरोप और उत्तरी अमेरिका अपेक्षाकृत बड़े दिखाई देते हैं।
• वैश्विक समानता की पहलों (जैसे अफ्रीका के आकार को कम करके दिखाने वाले मानचित्रणीय पक्षपात को सुधारना) के समर्थन और भारत के अपने क्षेत्रीय चित्रण के प्रति सतर्कता के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए निरंतर कूटनीतिक प्रयास आवश्यक हैं।
