भारत गरीबी से लड़ रहा है

सामान्य पाठ्यक्रम:

सामान्य अध्ययन 2: गरीबी एवं भुखमरी से संबंधित मुद्दे।

सामान्य अध्ययन 3: भारतीय अर्थव्यवस्था एवं योजना, संसाधनों का जुटाव, वृद्धि, विकास एवं रोजगार से संबंधित मुद्दे।

संदर्भ:

विश्व बैंक की पाॅवर्टी एंड इक्विटी ब्रीफ (स्प्रिंग 2025) रिपोर्ट में गरीबी के खिलाफ भारत की निर्णायक लड़ाई को स्वीकार किया गया है।

भारत में गरीबी में कमी: प्रमुख रुझान (2011-2023)

भारत के लिए विश्व बैंक की गरीबी और समानता संबंधी रिपोर्ट में पाया गया है कि अत्यधिक गरीबी में तीव्र कमी व्यापक आधार पर हुई है, जो ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों को कवर करती है।

• अत्यधिक गरीबी में कमी ($2.15/दिन की सीमा)

2011-12 में अत्यधिक गरीबी 16.2% से घटकर 2022-23 में 2.3% हो गई, जिससे 171 मिलियन लोग गरीबी रेखा से ऊपर आए हैं।
ग्रामीण गरीबी 18.4% से घटकर 2.8% हो गयी तथा शहरी गरीबी 10.7% से घटकर 1.1% हो गयी है।
ग्रामीण-शहरी गरीबी का अंतर 7.7 प्रतिशत से घटकर 1.7 प्रतिशत रह गया, जो 16% वार्षिक गिरावट को दर्शाता है।

• निम्न-मध्यम-आय (LMIC) गरीबी रेखा ($3.65/दिन):

संक्षिप्त विवरण में पाया गया है कि भारत ने निम्न-मध्यम आय स्तर पर गरीबी कम करने में मजबूत प्रगति की है, जिसे 3.65 अमेरिकी डॉलर प्रतिदिन मापा गया है।

गरीबी दर 61.8% से घटकर 28.1% हो गई, जिससे 378 मिलियन लोग गरीबी से बाहर आए हैं।
ग्रामीण गरीबी 69% से घटकर 32.5% हो गयी तथा शहरी गरीबी 43.5% से घटकर 17.2% हो गयी।
ग्रामीण-शहरी अंतर 25 प्रतिशत से घटकर 15 प्रतिशत रह गया, जिसमें वार्षिक आधार पर 7% की गिरावट आ रही है।

राज्यवार योगदान

• पांच सबसे अधिक आबादी वाले राज्य – उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, बिहार, पश्चिम बंगाल और मध्य प्रदेश – में निम्नलिखित शामिल हैं:

2011-12 में 65% लोग अत्यंत गरीब थे ।
2022-23 तक अत्यधिक गरीबी में कुल कमी में दो-तिहाई योगदान देंगे ।

बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI)

MPI आधारित गरीबी 2005-06 में 53.8% से घटकर 2019-21 में 16.4% हो गई ।
विश्व बैंक के बहुआयामी गरीबी माप का अनुमान है कि 2022-23 में गरीबी 15.5% थी।

असमानता के रुझान

संशोधित अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखाएं अब बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक उच्चतर न्यूनतम आय सीमा को प्रतिबिंबित करती हैं, जिससे वैश्विक गरीबी माप में परिवर्तन होता है।
2021 क्रय शक्ति समता (PPP) को अपनाने से जीवन-यापन की लागत में अंतर-देशीय अंतरों को ध्यान में रखा जा सकेगा, जिससे गरीबी की अधिक सटीक तुलना संभव होगी।
इन अद्यतनों के आधार पर, 2022-23 के अनुमानों से पता चलता है कि वैश्विक स्तर पर 5.3% लोग अत्यधिक गरीबी में और 23.9% लोग निम्न-मध्यम आय वर्ग की गरीबी में होंगे।
भारत का उपभोग आधारित गिनी सूचकांक 2011-12 में 28.8 से सुधरकर 2022-23 में 25.5 हो गया, जो आय असमानता में कमी का संकेत है।

रोजगार और श्रम बाजार के रुझान

2021-22 से रोज़गार वृद्धि ने कामकाजी आयु वर्ग की आबादी को पीछे छोड़ दिया है , खासकर महिलाओं के बीच
महिला रोजगार बढ़ रहा है; शहरी बेरोजगारी वित्त वर्ष 24/25 की पहली तिमाही में घटकर 6.6% हो गई (2017-18 के बाद सबसे कम)।
प्रवासन प्रवृत्ति : पुरुष श्रमिक ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित हो रहे हैं (2018-19 के बाद पहली बार)।
कृषि में ग्रामीण महिला रोजगार में वृद्धि हुई है।
स्वरोजगार में वृद्धि हुई है, विशेषकर ग्रामीण श्रमिकों और महिलाओं के बीच, जिससे आर्थिक भागीदारी में योगदान मिला है।

विश्व बैंक: गरीबी और समानता संक्षिप्त विवरण (PEBs)

यह 100 से अधिक विकासशील देशों में गरीबी, साझा समृद्धि और असमानता के प्रमुख रुझानों पर प्रकाश डालता है।
ये संक्षिप्त विवरण वर्ष में दो बार जारी किये जाते हैं – विश्व बैंक समूह और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) की वसंत और वार्षिक बैठकों के दौरान ।

PEB का मुख्य उद्देश्य है:

किसी देश की गरीबी और असमानता के संदर्भ का एक स्नैपशॉट प्रदान करना।
यह सुनिश्चित करना कि गरीबी उन्मूलन वैश्विक विकास की प्राथमिकता बनी रहे।

• ये संकेतक गरीबी की दरों और गरीबों की कुल संख्या सहित गरीबी के विभिन्न पहलुओं को कवर करते हैं, जिसमें राष्ट्रीय गरीबी रेखा और अंतर्राष्ट्रीय मानक (अत्यधिक गरीबी के लिए $2.15, निम्न-मध्यम आय के लिए $3.65, तथा उच्च-मध्यम आय के लिए $6.85) दोनों का उपयोग किया जाता है।

यूपीएससी विगत वर्ष प्रश्न

अकेले आय के आधार पर गरीबी का निर्धारण करने में गरीबी की घटना और तीव्रता अधिक महत्वपूर्ण है।” इस संदर्भ में, नवीनतम संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी गरीबी सूचकांक रिपोर्ट का विश्लेषण कीजिए। (यूपीएससी सीएसई 2020)

यूपीएससी मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

प्रश्न: भारत में गरीबी में हालिया गिरावट के पीछे प्रमुख चालकों पर चर्चा कीजिए तथा आय असमानता और अनौपचारिक रोजगार से संबंधित उभरती चिंताओं का विश्लेषण कीजिए।