संदर्भ:
महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (MWCD) ने हाल ही में आदर्श पालन-पोषण देखभाल दिशानिर्देशों को अद्यतन किया है, जिससे पालन-पोषण देखभाल की पात्रता और प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए हैं।
अन्य संबंधित जानकारी
- 2016 के दिशानिर्देशों को किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2021 और किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) मॉडल नियम 2022 में किए गए संशोधनों के अनुरूप अद्यतन किया गया है।
- किशोर न्याय अधिनियम 2015 संघर्ष में फंसे बच्चों के अधिकारों की रक्षा करता है, तथा पुनर्वास पर जोर देता है। यह संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार सम्मेलन तथा अंतर्देशीय दत्तक ग्रहण पर हेग सम्मेलन के प्रति भारत की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है।
भारत में फोस्टर प्रणाली के बारे में
- फोस्टर केयर एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें बच्चा अस्थायी रूप से रिश्तेदारों या असंबंधित व्यक्तियों के साथ रहता है।
- भारत में, जिन बच्चों को पालन-पोषण दिया जा सकता है, उनकी आयु छह वर्ष से अधिक होनी चाहिए तथा वे “ अयोग्य अभिभावकों ” के साथ बाल देखभाल संस्थानों में रह रहे हों।
- नाबालिग जिन्हें “कठिन स्थान” या “विशेष आवश्यकता वाले बच्चों” की श्रेणी में रखा गया है, उनका भी पालन-पोषण किया जा सकता है।
फोस्टर केयर बनाम गोद लेना: मुख्य अंतर
फोस्टर केयर:
- अस्थायी: पुनर्मिलन या स्थायी घर खोजने के उद्देश्य से।
- कानूनी स्थिति: बच्चा जैविक माता-पिता या राज्य की संरक्षकता में रहता है।
- संबंध: पालक माता-पिता कानूनी अभिभावकीय अधिकारों के बिना अस्थायी देखभाल प्रदान करते हैं।
गोद लेना:
- स्थायी: बच्चा दत्तक परिवार का कानूनी सदस्य बन जाता है।
- कानूनी स्थिति: दत्तक माता-पिता को पूर्ण कानूनी अधिकार और जिम्मेदारियाँ प्राप्त होती हैं।
- संबंध: दत्तक माता-पिता के पास जैविक माता-पिता के समान ही अधिकार और दायित्व होते हैं।
फोस्टर केयर 2016 के लिए आदर्श दिशानिर्देश:
- ये दिशानिर्देश पालन-पोषण देखभाल कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए हितधारकों की विस्तृत प्रक्रियाओं, भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को रेखांकित करते हैं।
- दिशानिर्देशों के तहत, 15 वर्ष से अधिक आयु के बच्चों के लिए 6-18 वर्ष के वे बच्चे जिनके माता-पिता मानसिक बीमारी, गरीबी या कारावास जैसे कारणों से उनकी देखभाल करने में असमर्थ हैं, तथा जो बाल देखभाल संस्थानों में हैं, वे पालन-पोषण देखभाल के लिए पात्र हैं।
- 0-6 वर्ष की आयु वर्ग के बच्चों को फोस्टर केयर के बजाय बच्चों को गोद लेने को नियंत्रित करने वाले विनियम, 2017 के तहत गोद लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
संशोधित फोस्टर केयर दिशानिर्देश (2024) दिशानिर्देश:
- एकल व्यक्तियों की पात्रता: मंत्रालय अब अविवाहित, विधवा, तलाकशुदा या कानूनी रूप से अलग रह रहे 35 से 60 वर्ष के व्यक्तियों सहित एकल व्यक्तियों को बच्चों को पालने की अनुमति देता है।
- लिंग-विशिष्ट गोद लेने के नियम: जबकि एकल महिलाएं किसी भी लिंग के बच्चों को पाल सकती हैं और गोद ले सकती हैं, एकल पुरुषों को केवल लड़के को पालने और गोद लेने तक ही सीमित रखा गया है।
- सरलीकृत प्रक्रिया : गोद लेने से पहले पालन-पोषण की न्यूनतम अवधि पांच वर्ष से घटाकर दो वर्ष कर दी गई है, जिससे एकल अभिभावकों के लिए गोद लेना आसान हो गया है।
- दम्पतियों के लिए स्थिर वैवाहिक संबंध की आवश्यकता : नए दिशानिर्देशों के अनुसार, किसी बच्चे को पालने से पहले विवाहित दम्पतियों के बीच कम से कम दो वर्षों तक स्थिर वैवाहिक संबंध होना आवश्यक है।
- ऑनलाइन पंजीकरण : भावी पालक माता-पिता अब बाल दत्तक ग्रहण संसाधन सूचना एवं मार्गदर्शन प्रणाली (CARINGS) के माध्यम से ऑनलाइन पंजीकरण करा सकते हैं, जिससे पालक देखभाल प्रक्रिया तक पहुंच आसान हो जाएगी।
संशोधित दिशानिर्देशों के निहितार्थ:
- स्पष्टीकरण और विसंगतियां : संशोधित दिशा-निर्देश उस विसंगति को ठीक करते हैं, जिसके तहत एकल व्यक्ति गोद ले सकते थे, लेकिन पालन-पोषण नहीं कर सकते थे। पालन-पोषण की पात्रता को गोद लेने के नियमों के अनुरूप कर दिया गया है।
- फोस्टर केयर सांख्यिकी : मार्च 2024 तक, भारत के विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में केवल 1,653 बच्चे फोस्टर केयर में थे, जो फोस्टर केयर प्रणाली में जागरूकता और भागीदारी बढ़ाने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
- पालन-पोषण देखभाल के लिए आवेदन में वृद्धि: ये परिवर्तन अधिक व्यक्तियों को पालन-पोषण देखभाल के लिए आवेदन करने के लिए प्रोत्साहित करेंगे, लेकिन नए पालन-पोषण नियमों के तहत इसकी अस्थायी प्रकृति को स्पष्ट रूप से समझने की भी आवश्यकता है।
- बाल कल्याण पर ध्यान : दिशानिर्देश बाल देखभाल के प्रति सम्पूर्ण दृष्टिकोण पर जोर देते हैं।