संबंधित पाठ्यक्रम:
सामान्य अध्ययन-2: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से संबंधित और/अथवा भारत के हितों को प्रभावित करने वाले करार।
संदर्भ:
हाल ही में, भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच कार्बनिक उत्पादों के लिए पारस्परिक मान्यता व्यवस्था (MRA) पर हस्ताक्षर हुए।
पारस्परिक मान्यता व्यवस्था (MRA)
• कार्यान्वयन एजेंसियाँ:
- कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (APEDA), वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय, भारत।
- कृषि मत्स्य और वानिकी विभाग (DAFF), ऑस्ट्रेलिया सरकार।
• व्यवस्था की प्रमुख विशेषताएं:
- MRA के तहत, दोनों देश एक-दूसरे के कार्बनिक मानकों और प्रमाणन प्रणालियों को मान्यता देंगे।
- व्यवस्था में ऐसे कार्बनिक उत्पाद शामिल हैं जो दोनों देशों में उगाए और प्रसंस्कृत किए जाते हैं।
MRA निम्नलिखित श्रेणियों को कवर करता है:
- गैर-प्रसंस्कृत पौध उत्पाद (समुद्री शैवाल, जलीय पौधों, ग्रीनहाउस फसलों को छोड़कर)।
- एक या अधिक पादप-व्युत्पन्न सामग्री (तीसरे देशों से प्रमाणित कार्बनिक इनपुट सहित, नियामक अनुपालन प्रदान करने वाले) के साथ प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ।
- मादक पेय।
पारस्परिक मान्यता व्यवस्था
• यह दूसरे पक्ष के नामित निकायों द्वारा किए गए अनुरूपता आकलन जैसे- परीक्षण, प्रमाणन और निरीक्षण के परिणामों को स्वीकार करने के लिए दो या दो से अधिक देशों या संस्थानों के बीच एक औपचारिक व्यवस्था है|
व्यवस्था का महत्व और लाभ
• किसानों के लिए आय: चूंकि जैविक उत्पादों की कीमतें 30-40% अधिक हैं, इसलिए किसानों की आय में काफी सुधार होने की उम्मीद है।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया संबंध की उपलब्धि:
- यह MRA भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंधों में एक प्रमुख प्रगति है क्योंकि यह एक-दूसरे के कार्बनिक मानकों और प्रमाणन प्रणालियों में आपसी विश्वास का प्रदर्शन करता है।
- यह व्यवस्था भारत -ऑस्ट्रेलिया आर्थिक सहयोग और व्यापार व्यवस्था (ECTA) की साझा प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
• व्यापार संवर्धन और बाजार पहुंच:
- वित्त वर्ष 2024-25 में ऑस्ट्रेलिया में भारत के जैविक निर्यात का मूल्य 8.96 मिलियन अमेरिकी डॉलर था, जिसमें निर्यात का वेटेज 2,781.58 मीट्रिक टन था| निर्यात में इसबगोल की भूसी, नारियल का दूध, चावल जैसे उत्पाद शामिल थे|
- MRA से यह अपेक्षा की जाती है कि वे बाधाओं को कम करके, प्रमाणन समतुल्यता सुनिश्चित करके, और अधिक कार्बनिक उत्पादों और उत्पादकों का समर्थन करके भारत के जैविक निर्यात को और बढ़ावा देगी।
चुनौतियाँ और जोखिम
• कार्यान्वयन और निगरानी: कार्बनिक और गैर-कार्बनिक उपज के बीच स्पष्ट पृथक्करण सुनिश्चित करना, धोखाधड़ी के दावों की रोकथाम, और सीमाओं के पार दंड लागू करना महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करेगा।
• बाजार संतृप्ति और प्रतियोगिता: निर्यात में वृद्धि से विशेष रूप से ऑस्ट्रेलियाई उत्पादकों और तीसरे देश के आपूर्तिकर्ताओं से प्रतिस्पर्धा में बढ़ोतरी हो सकती है जिस कारण भारत के लिए उच्च गुणवत्ता और लागत-प्रभावशीलता बनाए रखना आवश्यक है।
• रसद और प्रमाणन लागत: MRA के बावजूद, प्रमाणन, निरीक्षण, ऑडिट और परिवहन से संबंधित खर्च बने रहेंगे। छोटे और सीमांत किसानों को लाभान्वित करने के लिए, सहायक योजनाएं आवश्यक होंगी।
सिफारिशें
• जैविक उत्पादन के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम को मजबूती प्रदान करना: नियमित रूप से मानकों को अद्यतन करके, हितधारकों को संलग्न रखकर और विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए कठोर निरीक्षण प्रक्रिया सुनिश्चित करके कार्बनिक उत्पादन के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम को मजबूती प्रदान करना|
• निर्यात बाजारों का विविधीकरण: अन्य देशों और क्षेत्रों के साथ समान मान्यता व्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए आधार के रूप में MRA का लाभ उठाया जा सकता है और इस प्रकार निर्यात बाजारों में विविधता लाई जा सकती है।
• क्षमता निर्माण और विस्तार का समर्थन: लक्षित जागरूकता अभियानों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों, सब्सिडी और तकनीकी सहायता के माध्यम से क्षमता निर्माण और विस्तार समर्थन को बढ़ाएं ताकि छोटे किसानों को जैविक मानकों को पूरा करने में मदद मिल सके।
राष्ट्रीय कार्बनिक उत्पादन कार्यक्रम
• यह भारत सरकार की एक पहल है, जिसे कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (APEDA) द्वारा प्रबंधित किया जाता है।
• यह जैविक खेती के लिए मानक निर्धारित करता है, जैविक उत्पादन को बढ़ावा देता है, और अनुपालन सुनिश्चित करने और जैविक उत्पादों के निर्यात को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रमाणन निकायों को मान्यता देता है।