जलवायु वित्त कार्रवाई कोष

संदर्भ:

हाल ही में, आगामी COP29 जलवायु शिखर सम्मेलन के मेजबान देश अज़रबैजान ने विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई परियोजनाओं में निवेश करने के लिए 1 बिलियन डॉलर के जलवायु वित्त कार्रवाई कोष (CFAF) की घोषणा की।

अन्य संबंधित जानकारी:

CFAF उन 14 पैकेजों में से एक है, जिन्हें COP29 कार्य एजेंडा के भाग के रूप में घोषित किया गया है, जिसका उद्देश्य स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना, ऊर्जा दक्षता में सुधार करना और जलवायु अनुकूलनीयता को मजबूत करना है।

कांफ्रेंस ऑफ़ पार्टीज (COP)

COP वार्षिक संयुक्त राष्ट्र (UN) की जलवायु बैठक है।
यह कन्वेंशन का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय है।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) एक बहुपक्षीय संधि है, जिस पर 1992 में रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन के दौरान हस्ताक्षर किए गए थे। इसका उद्देश्य पृथ्वी की जलवायु प्रणाली के साथ खतरनाक मानवजनित हस्तक्षेप को रोकने के लक्ष्य के साथ ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को कम करना था।
यह संधि दो वर्ष बाद प्रभावी हुई और तब से UNFCCC के सदस्य देश विभिन्न स्थानों पर प्रतिवर्ष बैठकें करते रहे हैं।
COP की पहली बैठक मार्च 1995 में बर्लिन, जर्मनी में आयोजित की गई थी।
वर्तमान में कन्वेंशन के 198 ‘पार्टियाँ’ या हस्ताक्षरकर्ता हैं।

हाल ही में आयोजित हुए COP सत्र:

COP 26 का आयोजन 2021 में ग्लासगो, यूनाइटेड किंगडम में किया गया था।
COP 27 का आयोजन 2022 में मिस्र के शर्म अल-शेख में हुआ था।
COP 28 का आयोजन 2023 में दुबई, संयुक्त अरब अमीरात में हुआ था।
आगामी COP 29 का आयोजन 11 से 22 नवंबर, 2024 तक बाकू, अज़रबैजान में किया जाएगा।

CFAF कोष वितरण:

CFAF विकासशील देशों में जलवायु परियोजनाओं को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिसमें पूंजी का आधा हिस्सा (50%) शमन, अनुकूलन और अनुसंधान पहलों पर खर्च किया जाएगा।
शेष 50% धनराशि सदस्यों को 1.5°C तापमान लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उनके राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) को पूरा करने में सहायता करेगी ।
इसके अतिरिक्त , निवेश राजस्व का 20% प्राकृतिक आपदा राहत के लिए त्वरित प्रतिक्रिया वित्तपोषण सुविधा के लिए आवंटित किया जाएगा।

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

स्वैच्छिक वृद्धि: देशों से स्वैच्छिक योगदान पर कोष की निर्भरता इसकी स्थिरता और प्रभावशीलता पर सवाल उठाती है। प्रमुख ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जकों से अनिवार्य योगदान के बिना, कोष का प्रभाव सीमित हो सकता है।
ग्रीनवाशिंग की संभावना: जीवाश्म ईंधन उत्पादकों को उनके NDCs को पूरा करने में मदद करने के लिए कोष का आधा हिस्सा आवंटित करने की आलोचना की गई है। ऐसी चिंताएं हैं कि इससे इन कंपनियों को पर्यावरण हितैषी छवि पेश करते हुए हानिकारक तरीको को जारी रखने की अनुमति मिल सकती है।
शासन और पारदर्शिता: कोष के शासन, निर्णय लेने की प्रक्रिया और पारदर्शिता उपायों पर स्पष्ट दिशानिर्देश जवाबदेही सुनिश्चित करने और धन के दुरुपयोग को रोकने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

आगे की राह:

CFAF के प्रभाव को अधिकतम करने और इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए मजबूत निगरानी, मूल्यांकन और शिक्षण तंत्र लागू किया जाना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, कार्बन मूल्य निर्धारण या ग्रीन बांड जैसे नवीन वित्तपोषण मॉडल की खोज पर भी विचार किया जा सकता है, ताकि कोष को पूरक बनाया जा सके।