संदर्भ:
ब्रिटेन और मॉरीशस, हिंद महासागर में स्थित विवादित ब्रिटिश क्षेत्र चागोस द्वीप समूह पर संप्रभुता हस्तांतरित करने के लिए एक समझौते को अंतिम रूप दे रहे हैं।
समझौते के मुख्य बिंदु
- चागोस द्वीप समूह, जिसे आधिकारिक तौर पर ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र के रूप में जाना जाता है, का नियंत्रण सौंपने की योजना की घोषणा अक्टूबर 2024 में की गई थी।
- प्रस्तावित समझौते से मॉरीशस को चागोस द्वीप समूह पर संप्रभुता प्राप्त हो जाएगी , जबकि अमेरिका और ब्रिटेन को इनमें से एक द्वीप पर सैन्य अड्डा संचालित करने की अनुमति मिल जाएगी।
- ब्रिटेन चागोस द्वीपसमूह के सबसे बड़े द्वीप डिएगो गार्सिया को 99 वर्षों के लिए लीज पर देने की योजना बना रहा है , जिसे 40 वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है।
- संधि पर हस्ताक्षर हो जाने के बाद, इसे जांच और अनुसमर्थन के लिए यूके संसद के दोनों सदनों में प्रस्तुत किया जाएगा।
- मसौदा समझौते में डिएगो गार्सिया को छोड़कर विस्थापित चागोसियनों को द्वीपों पर लौटने में सहायता करने के लिए पुनर्वास निधि के प्रावधान शामिल हैं। हालाँकि, पुनर्वास योजना का विवरण अभी भी अस्पष्ट है।
चागोस द्वीपसमूह के बारे में
भूगोल:
चागोस द्वीपसमूह में 58 द्वीप शामिल हैं, जो हिंद महासागर में मालदीव द्वीपसमूह के दक्षिण में लगभग 500 किमी दूर स्थित है।
- यह भारतीय उपमहाद्वीप के दक्षिणी सिरे से लगभग 1,000 मील (1,600 किमी) दक्षिण में स्थित है।
हालांकि, इसके एटोल के भीतर स्थित लैगून सहित 56.1 वर्ग किमी के छोटे भू-क्षेत्र के बावजूद, चागोस का कुल क्षेत्रफल 15,000 वर्ग किमी से अधिक है।
विश्व का सबसे बड़ा एटोल, ग्रेट चागोस बैंक, 12,642 वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है ( एटोल एक वलय के आकार का मूंगा चट्टान, द्वीप या छोटे द्वीपों की श्रृंखला है, जो लैगून नामक जल निकाय को घेरे हुए है)।
यह पूर्व की ओर खुला एक अर्धवृत्ताकार समूह है, जिसमें सॉलोमन द्वीप, पेरोस बानहोस एटोल, नेल्सन द्वीप, थ्री ब्रदर्स द्वीप, ईगल द्वीप, डेंजर द्वीप, एग्मोंट द्वीप और डिएगो गार्सिया शामिल हैं।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:
- पुर्तगालियों ने 16वीं शताब्दी में चागोस का दौरा किया और उसका मानचित्रण किया, और केप ऑफ गुड होप के आसपास भारत की यात्रा में पड़ाव के रूप में द्वीपों का उपयोग किया।
- लेकिन 18वीं शताब्दी में ही द्वीपों पर पहली स्थायी बस्तियाँ उभरीं।
- फ्रांस चागोस पर आधिकारिक रूप से अपना झंडा फहराने वाला पहला यूरोपीय शक्ति बन गया, जब उसने 1744 में पेरोस बानहोस द्वीप पर दावा किया।
- इससे पहले फ्रांसीसियों ने 1665 में आइल बॉर्बन (अब रियूनियन), 1715 में आइल डी फ्रांस (अब मॉरीशस) तथा 1744 में सेशेल्स में हिंद महासागर में उपनिवेश स्थापित किये थे।
- 1814 में पेरिस की संधि के तहत फ्रांस ने चागोस द्वीपसमूह सहित मॉरीशस को ब्रिटिशों को सौंप दिया।
- 1833 में ब्रिटेन द्वारा अपने उपनिवेशों में दास प्रथा समाप्त करने के बाद, भारत और मलाया से अनुबंधित मजदूरों को बागानों में लाया गया।
- चागोसियन जनसंख्या की उत्पत्ति मुक्त अफ्रीकी दासों, तथा 18वीं और 19वीं शताब्दियों में आए भारतीय और मलय मजदूरों से मानी जाती है ।
ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र (BIOT)
1950 के दशक में, अमेरिकी नौसेना ने हिंद महासागर में एक सैन्य अड्डा स्थापित करने के लिए डिएगो गार्सिया की पहचान की और 1960 में ब्रिटेन के साथ गुप्त वार्ता शुरू की।
1965 में, ब्रिटेन ने ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र (BIOT) बनाने के लिए मॉरीशस (जिसे 1968 में स्वतंत्रता मिली) से चागोस द्वीप समूह को अलग कर दिया ।
- BIOT का उद्देश्य ब्रिटिशों को (और उनके शीत युद्ध सहयोगियों, अमेरिकियों को) हिंद महासागर में एक विदेशी अड्डा उपलब्ध कराना था।
1966 में, ब्रिटेन और अमेरिका ने डिएगो गार्सिया में एक सैन्य अड्डा स्थापित करने के लिए एक गुप्त समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो 1986 में पूर्ण रूप से संचालित हो गया।
डिएगो गार्सिया के बारे में
- यह एक कोरल एटोल है, जो चागोस द्वीपसमूह का सबसे बड़ा और सबसे दक्षिणी सदस्य है। यह भूमध्य रेखा से 7 डिग्री दक्षिण में स्थित है।
- इसमें एक वी-आकार का रेत-किनारा युक्त द्वीप है जिसकी लंबाई लगभग 15 मील (24 किमी) तथा अधिकतम चौड़ाई लगभग 7 मील (11 किमी) है; इसका लैगून उत्तरी छोर पर खुला है।
डिएगो गार्सिया का सामरिक महत्व :
- डिएगो गार्सिया 1970 के दशक के प्रारंभ से ही हिंद महासागर में एक महत्वपूर्ण अमेरिकी सैन्य अड्डे के रूप में कार्य करता रहा है, जो खाड़ी और दक्षिण एशिया सहित अनेक संघर्ष क्षेत्रों में सैन्य अभियानों में सहायक रहा है।
- कानूनी उपायों ( 1971 BIOT आव्रजन अध्यादेश और 2004 परिषद आदेश) के माध्यम से, सैन्य मंजूरी के बिना किसी भी व्यक्ति के लिए बिना परमिट के द्वीपों पर रहना एक दाण्डिक अपराध बन गया।
- इसकी रणनीतिक स्थिति प्रमुख समुद्री मार्गों की निगरानी की अनुमति देती है, जो चीन और अन्य क्षेत्रीय शक्तियों के साथ बढ़ते तनाव के बीच अमेरिकी हितों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
- फ़ारसी खाड़ी युद्ध (1990-91), अफ़गानिस्तान पर अमेरिकी नेतृत्व वाले हमले (2001) और इराक युद्ध के प्रारंभिक चरण (2003) के दौरान डिएगो गार्सिया से कई हवाई अभियान चलाए गए, साथ ही लीबिया में सैन्य अभियान भी चलाए गए।
भारत का रुख:
- इसने चागोस पर संप्रभुता के लिए मॉरीशस के दावे का समर्थन किया है, जो कि विउपनिवेशीकरण और राष्ट्रों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए समर्थन पर इसके सैद्धांतिक रुख के अनुरूप है।
- भारत की मॉरीशस के साथ मजबूत रक्षा साझेदारी है, जिसमें मॉरीशस के उत्तरी अगलेगा द्वीप पर भारतीय नौसेना बेस का निर्माण भी शामिल है, जो उसे मध्य हिंद महासागर में मजबूत स्थिति प्रदान करता है।
चागोस द्वीप समूह की महत्वपूर्ण समयरेखा:
1783: पहले निवासी फ्रांसीसी नारियल के बागानों में काम करने के लिए दास अफ्रीकियों के रूप में चागोस द्वीप पर पहुंचे। बाद में, दास मुक्ति के बाद गिरमिटिया भारतीय भी इसमें शामिल हो गए।
1814: ब्रिटेन ने फ्रांस से चागोस द्वीप पर अधिग्रहण कर लिया।
1965: ब्रिटेन ने BIOT बनाने के लिए चागोस द्वीप को मॉरीशस से अलग कर दिया।
- ब्रिटेन और अमेरिका डिएगो गार्सिया पर एक सैन्य अड्डा स्थापित करने पर सहमत हुए।
1968: मॉरीशस को स्वतंत्रता प्राप्त हो गई, लेकिन चागोस ब्रिटेन के साथ रहा।
1967-1973: चागोस की पूरी आबादी को जबरन मॉरीशस और सेशेल्स में स्थानांतरित कर दिया गया।
- ह्यूमन राइट्स वॉच ने इसे “मानवता के विरुद्ध अपराध” घोषित किया है।
2015: मॉरीशस ने हेग स्थित स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (PCA) में ब्रिटेन के विरूद्ध मामला दायर किया।
- ब्रिटेन ने द्विपक्षीय मुद्दे का दावा करते हुए मामले को रोकने की कोशिश की
- अदालत ने निर्णय कि ब्रिटेन ने मॉरीशस के अधिकारों और संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून का उल्लंघन किया है।
2019: संयुक्त राष्ट्र के सर्वोच्च अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने ब्रिटिश कब्जे को अवैध करार दिया तथा ब्रिटेन को आदेश दिया कि वह इसे मॉरीशस को वापस सौंप दे।
- संयुक्त राष्ट्र महासभा ने द्वीपों पर ब्रिटेन के कब्जे की निंदा करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया।
- संयुक्त राष्ट्र ने मांग की कि ब्रिटेन छह महीने के भीतर पीछे हट जाए, लेकिन ब्रिटेन ने इनकार कर दिया।
2021: संयुक्त राष्ट्र समुद्री न्यायालय ने ब्रिटेन के संप्रभुता के दावे को खारिज कर दिया।
2024: ब्रिटेन चागोस को मॉरीशस को हस्तांतरित करने पर सहमत हो गया, तथा डिएगो गार्सिया पर संयुक्त अमेरिकी सैन्य अड्डा बनाए रखा।