आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) – मासिक बुलेटिन [अप्रैल 2025]

पाठ्यक्रम:

जीएस3: भारतीय अर्थव्यवस्था एवं योजना, संसाधनों का जुटाव, वृद्धि, विकास और रोजगार से संबंधित मुद्दे।

संदर्भ: 

हाल ही में सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ( MoSPI ) ने 2025 के आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) का पहला मासिक बुलेटिन जारी किया है।

अन्य संबंधित जानकारी

• NSSO ने तिमाही बुलेटिन के माध्यम से एलएफपीआर, डब्ल्यूपीआर और यूआर जैसे श्रम संकेतकों को ट्रैक करने के लिए अप्रैल 2017 में PLFS लॉन्च किया । 2019 में, NSSO का सीएसओ के साथ विलय करके एनएसओ बनाया गया।
• इससे पहले, सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ग्रामीण आवधिक श्रम बल सर्वेक्षरण(PLFS)  आंकड़े वार्षिक आधार पर और शहरी आंकड़े तिमाही आधार पर जारी करता था, तथा वार्षिक रिपोर्ट में दोनों आंकड़ों को सम्मिलित किया जाता था।
• एनएसओ द्वारा किए गए प्रथम मासिक अनुमान, सर्वेक्षण से पहले के सात दिनों की गतिविधि के आधार पर, सीडब्ल्यूएस दृष्टिकोण का उपयोग करते हैं।
• मूल रूप से, PLFS दो तरीकों से डेटा एकत्र करता है – सामान्य स्थिति (यूएस) और वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस)। सामान्य स्थिति के अंतर्गत, सर्वेक्षण उत्तरदाता को पिछले एक वर्ष से अपने रोजगार विवरण को याद करना होता है।
• जबकि सीडब्ल्यूएस दृष्टिकोण में, श्रम बल का अनुमान उन लोगों पर विचार करके लगाया जाता है, जिन्होंने सर्वेक्षण की तारीख से पहले के 7 दिनों के दौरान किसी भी दिन कम से कम 1 घंटे काम किया था या कम से कम 1 घंटे के लिए काम की तलाश कर रहे थे/ काम के लिए उपलब्ध थे।

बुलेटिन के मुख्य अंश

• 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के बीच वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) में श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) 55.6% थी।

• अप्रैल, 2025 के दौरान समान आयु वर्ग के व्यक्तियों के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में एलएफपीआर 58.0% और शहरी क्षेत्रों में एलएफपीआर 50.7% थी।

• ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के पुरुषों के लिए सीडब्ल्यूएस में एलएफपीआर क्रमशः 79.0% और 75.3% थी।

• ग्रामीण क्षेत्रों में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं में एलएफपीआर 38.2% थी।

• इसकी तुलना में, शहरी क्षेत्रों में पुरुष एलएफपीआर 75.3 प्रतिशत और ग्रामीण क्षेत्रों में 79.0 प्रतिशत रही।

• ग्रामीण क्षेत्रों में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों में श्रमिक-जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) 55.4% था।

• शहरी क्षेत्रों में समान आयु वर्ग के व्यक्तियों के बीच WPR 47.4% थी, जबकि देश स्तर पर समग्र WPR 52.8% देखी गई।

• 15 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग के महिलाओ के  लिए ग्रामिण और शहरी के लिए WPR क्रमशः 36.8% और 23.5% थी तथा देश स्तर पर समान आयु वर्ग की समग्र महिला WPR 32.5% देखी गई।

• 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों में सीडब्ल्यूएस में बेरोजगारी दर (यूआर) 5.1% थी। देश स्तर पर महिलाओं की बेरोजगारी दर 5.0% की तुलना में पुरुषों की बेरोजगारी दर 5.2% अधिक थी।

• शहरी क्षेत्रों में बेरोजगारी दर 6.5 प्रतिशत रही, जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए बेरोजगारी दर 4.5 प्रतिशत दर्ज की गई।

• शहरी क्षेत्रों में महिलाओं की बेरोजगारी दर पुरुषों के 5.8 प्रतिशत के मुकाबले 8.7 प्रतिशत अधिक रही। हालांकि, ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं की बेरोजगारी दर पुरुषों के 4.9 प्रतिशत के मुकाबले 3.9 प्रतिशत कम रही।

पुनर्गठित PLFS का उद्देश्य

पुनर्गठित PLFS में निम्नलिखित उद्देश्यों को पूरा करने की परिकल्पना की गई है:

• वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) का उपयोग करके भारत  के ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लिए प्रमुख रोजगार संकेतकों, श्रम बल भागीदारी दर, श्रमिक जनसंख्या अनुपात और बेरोजगारी दर के मासिक अनुमान प्रदान करना।
• PLFS तिमाही परिणामों का विस्तार कर ग्रामीण क्षेत्रों को भी इसमें शामिल करना, जिससे राष्ट्रीय स्तर पर तथा प्रमुख राज्यों के लिए वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) का उपयोग करते हुए तिमाही अनुमान लगाना संभव हो सके।

PLFS रिपोर्ट का महत्व

• PLFS विभिन्न मानदंडों पर आंकड़े उपलब्ध कराता है, जिससे नीति निर्माताओं को काम की तलाश कर रहे लोगों, नौकरी पाने में असमर्थ लोगों, रोजगार में लैंगिक असमानताओं और मजदूरी पैटर्न का आकलन करने में मदद मिलती है।
• PLFS श्रमिकों के क्षेत्रवार वितरण को दर्शाता है, जैसे कि कृषि में हिस्सेदारी, तथा रोजगार की प्रकृति को रिकॉर्ड करता है, जिसमें आकस्मिक श्रम, स्वरोजगार और नियमित वेतन वाली नौकरियां शामिल हैं।

महत्वपूर्ण पदों

• नियोजित : सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के अनुसार , NSSO द्वारा प्रयुक्त सामान्य स्थिति दृष्टिकोण (365 दिन की संदर्भ अवधि के साथ) के अंतर्गत, किसी व्यक्ति को कनियोजित  के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, यदि वह पिछले वर्ष के दौरान किसी एक या अधिक कार्य गतिविधियों में अपेक्षाकृत लंबी अवधि के लिए लगा हुआ था।
• बेरोज़गारी दर (यूआर) : बेरोज़गारी ऐसी स्थिति को दर्शाती है, जहाँ काम करने के इच्छुक और सक्षम व्यक्ति, तथा आवश्यक कौशल रखने वाले, सक्रिय रूप से रोज़गार की तलाश कर रहे हैं, लेकिन उन्हें उपयुक्त नौकरी के अवसर नहीं मिल पा रहे हैं। ऐसे व्यक्तियों को श्रम शक्ति का हिस्सा माना जाता है, लेकिन वे लाभकारी रोज़गार से वंचित रह जाते हैं।
• श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) : यह आर्थिक गतिविधियों में लगे या लगे रहने वाले लोगों का हिस्सा है, जिसमें नियोजित और बेरोजगार दोनों तरह के लोग शामिल हैं। सीडब्ल्यूएस दृष्टिकोण के तहत, यह सर्वेक्षण से पहले सप्ताह में ऐसे व्यक्तियों की औसत संख्या को दर्शाता है, जिसे प्रति 1,000 व्यक्तियों पर व्यक्त किया जाता है।
• श्रमिक जनसंख्या दर (WPR): CWS के तहत, श्रमिक जनसंख्या अनुपात (WPR) उन व्यक्तियों की संख्या है जिन्होंने संदर्भ सप्ताह के दौरान किसी भी दिन कम से कम एक घंटा काम किया। MoSPI इसे प्रति 1,000 व्यक्तियों या व्यक्ति-दिनों पर कार्यरत व्यक्तियों या व्यक्ति-दिनों की संख्या के रूप में परिभाषित करता है।
• कार्यबल: किसी भी लाभदायक गतिविधि में शामिल व्यक्तियों को ‘श्रमिक’ (या नियोजित) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। वे “कार्यरत या नियोजित” के व्यापक वर्गीकरण के भीतर नौ गतिविधि श्रेणियों में से एक या अधिक के अंतर्गत आते हैं।