संबंधित पाठ्यक्रम:
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2: सरकारी नीतियों और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए हस्तक्षेप और उनके अभिकल्पन तथा कार्यान्वयन के कारण उत्पन्न विषय|
संदर्भ:
हाल ही में, खान मंत्रालय ने जिला खनिज फाउंडेशन (DMF) निधियों को भारत की आकांक्षी जिला पहलों के साथ संरेखित करने के लिए एक केंद्रित कार्यक्रम शुरू किया, जो खनन प्रभावित क्षेत्रों में लक्षित कल्याण वितरण की दिशा में उल्लेखनीय बदलाव को चिन्हित करेगा।
अन्य संबंधित जानकारी
- ‘आकांक्षी DMF कार्यक्रम’ के लिए जारी किए गए परिचालन दिशानिर्देश, आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP) और आकांक्षी ब्लॉक कार्यक्रम (ABP) से जुड़ी DMF पहलों के अभिसरण से संबंधित हैं।
- ये दिशानिर्देश जिला खनिज फाउंडेशन (DMF) की योजना और कार्यान्वयन को ADP और ABP के तहत पहचानी गई विकास प्राथमिकताओं के साथ रणनीतिक रूप से संरेखित करने के लिए तैयार किए गए हैं, जो भारत के सबसे वंचित क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
- केंद्रीय कोयला एवं खान मंत्री ने कहा कि DMFs के पास वर्तमान में आकांक्षी जिलों में 32,000 करोड़ रुपये से अधिक धनराशि है और इसलिए उन्होंने जिला कलेक्टरों को इन निधियों का प्रभावी और समय पर उपयोग सुनिश्चित करने का निर्देश दिया।
- केंद्र सरकार का अभिसरण के लिए दबाव DMF की योजना और कार्यान्वयन को जल जीवन मिशन, आयुष्मान भारत और प्रधानमंत्री आवास योजना जैसी केंद्रीय प्रमुख योजनाओं के साथ संरेखित करना है, जो प्रधानमंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना (PMKKKY) के तहत जारी दिशानिर्देशों के अनुरूप है।
- इसके अलावा, कॉफी टेबल बुक 2.0 का भी शुभारंभ किया गया, जिसमें भारत भर में DMFs द्वारा वित्त पोषित परिवर्तनकारी परियोजनाओं को प्रदर्शित किया गया, जो खनन प्रभावित समुदायों में इन प्रयासों के लाभों को दर्शाती हैं।
जिला खनिज फाउंडेशन (DMF)
- खान एवं खनिज (विकास एवं विनियमन) (MMDR) अधिनियम में 2015 के संशोधन ने खनन प्रभावित जिलों में गैर-लाभकारी निकायों के रूप में जिला खनिज फाउंडेशन (DMFs) के निर्माण को सक्षम किया, जिसमें राज्य सरकारों को धारा 9 (B) के तहत उनकी संरचना और कार्यों को परिभाषित करने का अधिकार दिया गया।
- उद्देश्य: जिला खनिज फाउंडेशन का उद्देश्य राज्य के दिशानिर्देशों के अनुरूप खनन से प्रभावित लोगों और क्षेत्रों को लाभान्वित करना है। 23 राज्यों के 645 जिलों में अधिसूचित नियमों के साथ DMFs की स्थापना की गई है।
- जिला खनिज फाउंडेशन की संरचना और कार्य राज्य सरकार द्वारा निर्धारित किए जाएँगे।
प्रधानमंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना (PMKKKY)
- सरकार ने 2025 में प्रधानमंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना (PMKKKY) शुरू की, जिसका उद्देश्य खनन से संबंधित कार्यों से प्रभावित क्षेत्रों और लोगों का कल्याण करना है, जिसके लिए जिला खनिज फाउंडेशन (DMFs) द्वारा खनन अधिनियम के तहत प्राप्त धनराशि का उपयोग किया जाएगा।
- MMDR अधिनियम, 1957 के तहत जारी यह निर्देश सुनिश्चित करता है कि DMF निधि का उपयोग इन क्षेत्रों की सामाजिक और बुनियादी ढाँचागत आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किया जाए। PMKKKY के लिए संशोधित दिशानिर्देश जनवरी 2024 में जारी किए गए थे।
- अधिदेश: MMDR अधिनियम, 1957 से प्राप्त निधियों का उपयोग करके DMFs द्वारा कार्यान्वित किया जाएगा।
- उद्देश्य:
- खनन क्षेत्रों में विकास और कल्याणकारी परियोजनाओं के साथ मौजूदा सरकारी योजनाओं का लाभ उठाना।
- खनन के नकारात्मक पर्यावरणीय, स्वास्थ्य और सामाजिक-आर्थिक प्रभावों को कम करना।
- प्रभावित समुदायों के लिए स्थायी आजीविका को बढ़ावा देना।
- निधि का उपयोग:
- उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए कम से कम 70%, जिनमें शामिल हैं: पेयजल, पर्यावरण संरक्षण, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, महिलाओं, बच्चों, वृद्धों और विकलांगों के लिए कल्याण, कौशल विकास, स्वच्छता, आवास, कृषि और पशुपालन।
- अन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए 30% तक, जैसे: भौतिक अवसंरचना, सिंचाई, ऊर्जा, जलग्रहण विकास और पर्यावरणीय गुणवत्ता संवर्धन।
आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP)
- जनवरी 2018 में शुरू किए गए आकांक्षी जिला कार्यक्रम (Aspirational Districts Programme) का उद्देश्य देश भर के 112 सबसे अविकसित जिलों में तेजी से और प्रभावी रूप से बदलाव लाना है।
- कार्यक्रम की व्यापक रूपरेखा में अभिसरण (केंद्रीय और राज्य योजनाओं का), सहयोग (केंद्रीय, राज्य स्तरीय नोडल अधिकारियों और जिला कलेक्टरों का), और मासिक डेल्टा रैंकिंग के माध्यम से जिलों के बीच प्रतिस्पर्धा शामिल है; ये सभी एक जन आंदोलन द्वारा संचालित हैं।
- उद्देश्य:
- सरकार अपने नागरिकों के जीवन स्तर को ऊपर उठाने और सभी के लिए समावेशी विकास सुनिश्चित करने हेतु प्रतिबद्ध है – “सबका साथ, सबका विकास और सबका विश्वास”।
- ADP का मुख्य उद्देश्य सतत विकास लक्ष्यों का स्थानीयकरण करना है, जिससे राष्ट्र, प्रगति के पथ पर आगे बढ़ सके।
- प्रमुख संकेतक: 5 व्यापक सामाजिक-आर्थिक विषयों के अंतर्गत 49 प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (KPI)
- स्वास्थ्य एवं पोषण
- शिक्षा
- कृषि एवं जल संसाधन
- वित्तीय समावेशन पर
- कौशल विकास एवं अवसंरचना का
आकांक्षी ब्लॉक कार्यक्रम (ABP)
- आकांक्षी ब्लॉक कार्यक्रम (Aspirational Blocks Programme) 2023 में शुरू किया गया था और इसका उद्देश्य भारत के सबसे दूरस्थ और कम विकसित 500 ब्लॉकों में नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता और सेवा वितरण को बढ़ाने के शासन व्यवस्था में सुधार करना है।
- यह मौजूदा योजनाओं को एकीकृत करके, परिणामों को परिभाषित करके और अंतरालों को पाटने के लिए उनकी निरंतर निगरानी के माध्यम से किया जाता है।
- प्रमुख संकेतक: सामाजिक-आर्थिक संकेतकों को 5 प्रमुख विषयों के अंतर्गत वर्गीकृत किया गया है:
- स्वास्थ्य एवं पोषण
- शिक्षा
- कृषि एवं संबद्ध सेवाएँ
- आधारभूत संरचना
- सामाजिक विकास
