संबंधित पाठ्यक्रम
सामान्य अध्ययन-1: शहरीकरण, उनकी समस्याएँ और उनके रक्षोपाय।
संदर्भ: हाल ही में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बाजार-आधारित शहरी रूपांतरण को गति देने के लिए ₹1 लाख करोड़ की कुल केंद्रीय सहायता के साथ ‘अर्बन चैलेंज फंड’ (UCF) की शुरुआत को मंजूरी दी।
अन्य संबंधित जानकारी
- UCF का लक्ष्य वित्त वर्ष 2025-26 से वित्त वर्ष 2030-31 के बीच शहरी विकास के लिए कुल ₹4 लाख करोड़ जुटाना है।
- वित्तपोषण पैटर्न में ₹1 लाख करोड़ की 25% केंद्रीय सहायता, बाजार स्रोतों से परियोजना लागत का न्यूनतम 50%, और शेष राशि राज्यों/शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) द्वारा वहन की जाएगी।
- इस निधि की घोषणा भारत के शहरी विकास दृष्टिकोण में एक प्रतिमान परिवर्तन को चिह्नित करती है, जो ‘अनुदान-आधारित वित्तपोषण’ से हटकर ‘बाजार-लिंक्ड, सुधार-संचालित और परिणाम-उन्मुख’ बुनियादी ढांचे के निर्माण पर केंद्रित है।
- यह उच्च गुणवत्ता वाले शहरी बुनियादी ढांचे की आपूर्ति के लिए बाजार वित्त, निजी भागीदारी और नागरिक-केंद्रित सुधारों का लाभ उठाएगा।
- यह बजट 2025-26 में घोषित सरकार के विजन को प्रभावी बनाता है, जिसमें शहरों को ‘विकास केंद्र, शहरों के ‘रचनात्मक पुनर्विकास’ तथा जल एवं स्वच्छता से संबंधित प्रस्तावों को लागू करना शामिल है।
अर्बन चैलेंज फंड (UCF) के बारे में
- UCF आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) की एक नई ‘केंद्र प्रायोजित योजना‘ है। यह वित्त वर्ष 2025-26 से 2030-31 तक के लिए है (जिसे 3 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है), जो एक प्रतिस्पर्धी ‘चुनौती-मोड’ के माध्यम से परिवर्तनकारी और ‘बैंक योग्य’ शहरी परियोजनाओं का समर्थन करेगी।
- यह निधि निम्नलिखित क्षेत्रों को कवर करेगी: 10 लाख या उससे अधिक जनसंख्या वाले सभी शहर (2025 के अनुमान); राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की वे सभी राजधानियाँ जो पहले से इसमें शामिल नहीं हैं; और 1 लाख या उससे अधिक जनसंख्या वाले प्रमुख औद्योगिक शहर।
- इसके अतिरिक्त, पहाड़ी राज्यों, उत्तर-पूर्वी राज्यों के सभी शहरी स्थानीय निकायों और 1 लाख से कम जनसंख्या वाले छोटे शहरी स्थानीय निकाय ‘क्रेडिट पुनर्भुगतान गारंटी योजना’ के तहत सहायता हेतु पात्र होंगे।
- परियोजना के तीन स्तंभ:
- शहरों का रचनात्मक पुनर्विकास: यह भीड़भाड़ वाले केंद्रीय व्यापार जिलों (CBDs) और ऐतिहासिक केंद्रों के पुनरुद्धार, विरासत बुनियादी ढांचे के उन्नयन, सार्वजनिक स्थानों में सुधार, गतिशीलता, बाढ़ सहिष्णुता और पुनर्विकास को व्यवहार्य बनाने हेतु ‘भूमि मूल्य अधिग्रहण‘ पर केंद्रित है।
- विकास केंद्र के रूप में शहर: यह आर्थिक केंद्रों को जोड़कर और प्रतिस्पर्धात्मक बुनियादी ढांचे में सुधार करके शहरी क्षेत्रों को आर्थिक इंजन के रूप में सशक्त बनाता है।
- जल और स्वच्छता: यह पुराने अंतराल और संवेदनशील क्षेत्रों की समस्याओं का समाधान करता है तथा शहरों को स्थिरता एवं चक्रीयता के साथ ‘सेवा संतृप्ति’ की ओर अग्रसर करता है।
क्रेडिट पुनर्भुगतान गारंटी योजना
- उत्तर-पूर्वी और पहाड़ी राज्यों के सभी शहरों/ULB और अन्य राज्यों के छोटे निकायों (<1,00,000 आबादी) के लिए पहली बार बाजार वित्त तक पहुंच सुलभ बनाने हेतु ₹5,000 करोड़ की योजना को मंजूरी दी गई है।
- यह योजना पहली बार ऋण लेने पर ₹7 करोड़ तक या ऋण राशि का 70% (जो भी कम हो) की केंद्रीय गारंटी प्रदान करेगी। प्रथम ऋण के सफल पुनर्भुगतान पर, ₹7 करोड़ या ऋण राशि का 50% (जो भी कम हो) की केंद्रीय गारंटी दी जाएगी।
निधि की मुख्य विशेषताएं
- परियोजना वित्तपोषण का न्यूनतम 50 प्रतिशत बाजार स्रोतों से जुटाना होगा, जिसमें म्यूनिसिपल बॉन्ड, बैंक ऋण और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) शामिल हैं। शेष हिस्से का योगदान राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों, ULBs या अन्य स्रोतों द्वारा दिया जा सकता है।
- परियोजनाओं का चयन एक पारदर्शी और प्रतिस्पर्धी ‘चैलेंज मोड’ के माध्यम से किया जाएगा, जिससे उच्च-प्रभाव और सुधार-उन्मुख प्रस्तावों को समर्थन सुनिश्चित हो सके।
- शहरी शासन, बाजार और वित्तीय प्रणाली, परिचालन दक्षता और शहरी नियोजन में सुधारों पर विशेष जोर दिया जाएगा।
- संरचित जोखिम-साझाकरण ढांचे और सेवा वितरण मानकों की बेंचमार्किंग के माध्यम से निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाएगा।
- ₹5,000 करोड़ का समर्पित कोष टियर-II और टियर-III शहरों सहित 4223 शहरों की साख को बढ़ाएगा, विशेष रूप से पहली बार बाजार वित्त प्राप्त करने के लिए।
- शहरी स्थानीय निकायों को एक ‘बैंक योग्य संपत्ति वर्ग’ के रूप में स्थापित करना।
Source:
The Hindu
News On Air
PIB
PIB