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सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 1: विश्वभर के मुख्य प्राकृतिक संसाधनों का वितरण (दक्षिण एशिया और भारतीय उपमहाद्वीप को शामिल करते हुए), विश्व (भारत सहित) के विभिन्न भागों में प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्र के उद्योगों को स्थापित करने के लिए जिम्मेदार कारक।
संदर्भ:
सरकार द्वारा अधिसूचित नए अपतटीय क्षेत्र परमाणु खनिज परिचालन अधिकार नियम, 2025 का उद्देश्य अपतटीय क्षेत्रों में यूरेनियम और थोरियम जैसे परमाणु खनिजों के अन्वेषण और खनन को विनियमित करना है।
अन्य संबंधित जानकारी
- परमाणु ऊर्जा विभाग के समन्वय से खान मंत्रालय द्वारा अपतटीय क्षेत्र खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 2002 के रूप में अधिसूचित नए नियमों का उद्देश्य भारत की अपतटीय परमाणु खनिज क्षमता का दोहन करना तथा सुरक्षा और पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय निर्धारित करना है।
- परमाणु ऊर्जा विभाग और परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB) नोडल निरीक्षण एजेंसियों के रूप में कार्य करेंगे, जो रेडियोलॉजिकल सुरक्षा और रणनीतिक प्रोटोकॉल का अनुपालन सुनिश्चित करेंगे।
- इसने इस क्षेत्र को केंद्र द्वारा नामित सरकारी संस्थाओं और कंपनियों तक सीमित कर दिया है और विदेशी ठेकेदारों के लिए पूर्व अनुमोदन अनिवार्य कर दिया है।
- यह देश के प्रादेशिक जल और विशेष आर्थिक क्षेत्र में परमाणु खनिजों के लिए अन्वेषण लाइसेंस और उत्पादन पट्टों के आवंटन को भी विनियमित करेगा।
नए अपतटीय क्षेत्र परमाणु खनिज संचालन अधिकार नियम, 2025
ये मानदंड केवल तभी लागू होंगे जब यूरेनियम या थोरियम जैसे परमाणु खनिज किसी अपतटीय क्षेत्र में अकेले या अन्य खनिजों के साथ मिश्रित रूप में पाए जाते हैं, लेकिन केवल तभी जब उनका सांद्रण एक निश्चित न्यूनतम स्तर से अधिक हो, जिसे अवसीमा मान (threshold value) कहा जाता है।
- अवसीमा मान, अयस्क में परमाणु खनिजों के प्रतिशत पर आधारित है।
किसी भी ब्लॉक को अपतटीय परमाणु खनिज खनन के लिए खुला घोषित करने से पहले, केंद्र सरकार कम से कम 12 मंत्रालयों से परामर्श करेगी, जिनमें रक्षा मंत्रालय, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, गृह मंत्रालय और मत्स्य पालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय के तहत मत्स्य पालन विभाग शामिल हैं।
यदि मौजूद परमाणु खनिज की मात्रा अवसीमा से कम है, तो क्षेत्र को नियमों के एक अलग सेट के तहत विनियमित किया जाएगा, जिसे अपतटीय क्षेत्र परिचालन अधिकार नियम, 2024 कहा जाएगा।
भारत के अनन्य आर्थिक क्षेत्र में, केवल CPSEs या नामित एजेंसियां ही अन्वेषण या उत्पादन लाइसेंस प्राप्त कर सकती हैं| निजी फर्मों को केंद्र द्वारा नामांकित किया जाना आवश्यक है।
यदि विदेशी अधिवासित संस्थाएं या विदेशी संस्थाएं या ठेकेदार, कार्मिक, जहाज या उपकरण अन्वेषण कार्यों के लिए नियुक्त या तैनात किए जाते हैं, तो सरकारी अधिकारियों से पूर्व अनुमोदन प्राप्त करना होगा।
इसके अलावा, नियमों के अनुसार, लाइसेंसधारियों को परियोजना के पूरा होने या लाइसेंस समाप्ति के छह महीने के भीतर प्रभावित समुद्री और तटीय क्षेत्रों को बहाल करना होगा ताकि प्राकृतिक समुद्री नितल का पुनर्वास हो सके।
विदेशी फर्मों को प्रत्यक्ष भागीदारी से प्रभावी रूप से प्रतिबंधित किया गया है, जब तक कि अत्यधिक प्रतिबंधात्मक दिशानिर्देशों के तहत उप-अनुबंध न किया गया हो, और केवल रक्षा, गृह और पर्यावरण सहित मंत्रालयों से पूर्व सुरक्षा मंजूरी के साथ ही ऐसा किया जा सकता है।
नियमों के तहत, बिना लाइसेंस के अन्वेषण की अनुमति होगी, लेकिन केवल अधिसूचित सरकारी एजेंसियों के लिए।
परमाणु खनिज रियायत नियम, 2016 के अनुसार परिभाषित सीमा से ऊपर के परमाणु खनिजों की किसी भी बाद की खोज की सूचना परमाणु खनिज अन्वेषण एवं अनुसंधान निदेशालय (AMD) को दी जानी चाहिए। ऐसी संभावना है कि ऐसी रिपोर्टिंग के बाद, ब्लॉक को राष्ट्रीय उपयोग के लिए तत्काल आरक्षित किया जा सकता है।
यदि खोजों को रणनीतिक रूप से संवेदनशील माना जाता है या वे अपसीमा ग्रेड से अधिक हैं, तो सरकार के पास लाइसेंस रद्द करने या अस्वीकार करने का अधिकार होता है। केंद्र सरकार को ऐसे स्थलों का सीधे अधिग्रहण करने का अधिकार दिया गया है। ऐसे मामलों में, मूल अन्वेषकों को किए गए व्यय के आधार पर मुआवज़ा दिया जा सकता है, जिससे निजी पक्षों द्वारा की जाने वाली सट्टेबाजी पर रोक लगने की संभावना है।
अन्य नियम:
- अन्वेषण और उत्पादन योजनाओं को “अपतटीय क्षेत्र खनिज संरक्षण और विकास नियम, 2024” के अनुरूप होना चाहिए।
- AMD को समय-समय पर रिपोर्ट देना, पर्यावरण बहाली, डेटा साझाकरण प्रोटोकॉल और अपतटीय परिसंपत्तियों पर ट्रैकिंग तकनीकों की तैनाती अनिवार्य कर दी गई है।
परमाणु खनिज
- परमाणु खनिज वे होते हैं जिनमें मुख्यतः परमाणु ऊर्जा उत्पादन के लिए परमाणु ईंधन चक्र में प्रयुक्त होने वाले तत्व होते हैं।
- इनमें यूरेनियम और थोरियम शामिल हैं, जो परमाणु ऊर्जा उत्पादन के लिए आवश्यक हैं और विभिन्न प्रौद्योगिकियों में इनके अन्य अनुप्रयोग भी हैं।
- अन्य महत्वपूर्ण परमाणु खनिजों में बेरिलियम, लिथियम, नियोबियम, टाइटेनियम, टैंटालम और ज़िरकोनियम शामिल हैं।