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सामान्य अध्ययन 2 : कार्यपालिका और न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली-सरकार के मंत्रालय और विभाग; दबाव समूह और औपचारिक/अनौपचारिक संघ और राजनीति में उनकी भूमिका।
संदर्भ :
संविधान के अनुच्छेद 143(1) में निहित शक्तियों का प्रयोग करते हुए राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने सर्वोच्च न्यायालय के सलाहकार क्षेत्राधिकार का आह्वान किया है कि क्या राज्य विधानसभाओं द्वारा पारित विधेयकों पर कार्रवाई करने के लिए राष्ट्रपति और राज्यपालों के लिए समयसीमा निर्धारित की जा सकती है।
अन्य संबंधित जानकारी
- यह प्रेसिडेंशियल रेफरेंस 13 मई को दिया गया, जो सर्वोच्च न्यायालय के 8 अप्रैल के निर्णय के पांच सप्ताह बाद था, जिसमें न्यायालय ने राष्ट्रपति के लिए राज्यपाल द्वारा उनके विचार के लिए आरक्षित विधेयकों को मंजूरी देने के लिए तीन महीने की समय सीमा तय की थी।
- प्रेसिडेंशियल रेफरेंस में पूछा गया है कि क्या न्यायिक आदेश यह निर्धारित कर सकते हैं कि राष्ट्रपति और राज्यपाल को संविधान के अनुच्छेद 200 और 201 के तहत कब तक और कैसे कार्य करना चाहिए।
- राष्ट्रपति ने पूछा था कि क्या संवैधानिक शक्तियों का प्रयोग और राष्ट्रपति/राज्यपाल के आदेशों को भारत के संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत किसी भी तरह से प्रतिस्थापित किया जा सकता है।
- यह भी प्रश्न किया गया है कि क्या दो न्यायाधीशों वाली पीठ संविधान पीठ को संदर्भित किए बिना प्रमुख संवैधानिक मुद्दों पर निर्णय दे सकती है, जैसा कि अनुच्छेद 145(3) के तहत आवश्यक है।
- इसमें पूछा गया कि क्या संविधान, भारत के संविधान के अनुच्छेद 131 के अंतर्गत मुकदमे के अलावा, केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच विवादों को हल करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय के किसी अन्य क्षेत्राधिकार पर रोक लगाता है ?
अनुच्छेद 143: राष्ट्रपति की सर्वोच्च न्यायालय से परामर्श करने की शक्ति
संविधान, राष्ट्रपति को दो प्रकार के मामलों में सर्वोच्च न्यायालय की राय लेने का अधिकार देता है:
1. किसी विधि या लोक महत्व के तथ्य के प्रश्न पर जो उत्पन्न हुआ है या उत्पन्न होने की संभावना है।
- यहां , सर्वोच्च न्यायालय राष्ट्रपति को अपनी राय दे सकता है या राय देने से इनकार भी कर सकता है।
2. किसी भी संविधान-पूर्व संधि, करार, प्रतिज्ञा, अनुबंध, सनद या अन्य समान दस्तावेजों से उत्पन्न किसी भी विवाद पर।
- यहां, सर्वोच्च न्यायालय को अपनी राय राष्ट्रपति को देनी होगी।
सर्वोच्च न्यायालय की राय की प्रकृति: न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 143 के तहत उसकी सलाहकार राय बाध्यकारी नहीं है, लेकिन इसमें मजबूत प्रेरक मूल्य है और आमतौर पर इसका पालन किया जाता है।
इसकी गैर-बाध्यकारी प्रकृति इसके तर्क या संवैधानिक सिद्धांतों की ताकत को कम नहीं करती है।
प्रेसिडेंशियल रेफरेंस: अन्य मुख्य बिंदु:
संदर्भ में 14 कानूनी प्रश्न शामिल हैं, जो मुख्य रूप से 8 अप्रैल के निर्णय से लिए गए हैं, लेकिन यह उससे आगे भी विस्तारित है। अंतिम तीन प्रश्न संविधान के तहत सर्वोच्च न्यायालय द्वारा विवेकाधीन शक्तियों के प्रयोग के बारे में व्यापक चिंताओं को संबोधित करते हैं:
- प्रश्न 12 में पूछा गया है कि क्या सर्वोच्च न्यायालय को पहले यह निर्धारित करना चाहिए कि क्या किसी मामले में “कानून का कोई महत्वपूर्ण प्रश्न” शामिल है या इसे बड़ी पीठ को सौंपने से पहले “संविधान की व्याख्या” की आवश्यकता है।
- चुनौती यह है कि क्या छोटी पीठों को ऐसे महत्वपूर्ण मामलों की सुनवाई करनी चाहिए।
- प्रश्न 13: अनुच्छेद 142 के उपयोग की जांच करें, जो सर्वोच्च न्यायालय को “पूर्ण न्याय करने की विवेकाधीन शक्ति” प्रदान करता है।
- प्रश्न 14: अनुच्छेद 131 के तहत केंद्र-राज्य विवादों के दायरे पर स्पष्टता की मांग की गई है, जो ऐसे मामलों में सर्वोच्च न्यायालय को विशेष मूल अधिकार क्षेत्र प्रदान करता है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
संविधान के अनुच्छेद 143 के तहत राष्ट्रपति के लिए सर्वोच्च न्यायालय की सलाहकार भूमिका पर चर्चा कीजिए। तमिलनाडु के राज्यपाल द्वारा राज्य विधेयकों के संचालन पर हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय के आलोक में, संवैधानिक संतुलन और सहकारी संघवाद को बनाए रखने के लिए न्यायपालिका, विधायिका और कार्यपालिका के बीच संबंधों को कैसे मजबूत किया जा सकता है?