संदर्भ:
नीति आयोग ने हस्त और विद्युत उपकरण क्षेत्रों पर एक रिपोर्ट जारी की – ’25 बिलियन डॉलर से अधिक निर्यात क्षमता का दोहन करना – भारत का हस्त और विद्युत उपकरण क्षेत्र’ जिसके अनुसार, भारत अगले 10 वर्षों में $25 बिलियन के निर्यात का लक्ष्य रख सकता है और 35 लाख नौकरियां उत्पन्न कर सकता है।
रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष
रिपोर्ट में भारत के आर्थिक विकास के लिए हस्त एवं विद्युत उपकरण उद्योग की परिवर्तनकारी क्षमता को रेखांकित किया गया है, तथा भारतीय हस्त एवं विद्युत उपकरण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत बनाने के लिए चुनौतियों, नीतिगत बाधाओं और आवश्यक हस्तक्षेपों पर गहनता से चर्चा की गई है।
वैश्विक बाज़ार अवलोकन और रुझान:
- वैश्विक उपकरण उद्योग का मूल्य 2022 में ~100 बिलियन डॉलर था , जिसके 2035 तक 190 बिलियन डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है ।
- हस्त उपकरण खंड: 2025 में 34 बिलियन डॉलर → 2035 तक 60 बिलियन डॉलर।
- विद्युत उपकरण खंड (सहायक उपकरण सहित): 2025 में 63 बिलियन डॉलर → 2035 तक 134 बिलियन डॉलर।
- विकास औद्योगीकरण, बुनियादी ढांचे के विकास और विद्युतीकरण और स्वचालन में प्रगति से प्रेरित है ।
- चीन लगभग 50% निर्यात हिस्सेदारी के साथ वैश्विक बाज़ार में अग्रणी है – हस्त औजारों में 13 बिलियन डॉलर और विद्युत औजारों में 22 बिलियन डॉलर।
भारत की वर्तमान स्थिति:
- भारत विश्व स्तर पर एक छोटा खिलाड़ी है :
- हस्त औजार : 600 मिलियन डॉलर का निर्यात (1.8% हिस्सा)।
- विद्युत उपकरण : 470 मिलियन डॉलर का निर्यात (0.7% हिस्सा)।
- प्राथमिक निर्यात में रिंच, प्लायर्स, स्क्रूड्राइवर्स और ड्रिल्स शामिल हैं ।
- निर्यातक मुख्य रूप से पंजाब और महाराष्ट्र में केंद्रित हैं ।
- कम लागत वाले श्रम और बढ़ते विनिर्माण आधार जैसे लाभों के बावजूद , भारत अकुशलता और पैमाने की कमी के कारण संघर्ष कर रहा है ।
25+ बिलियन डॉलर का निर्यात अवसर:
- भारत विद्युत उपकरणों में 10% वैश्विक हिस्सेदारी और हस्त उपकरणों में 25% हिस्सेदारी का लक्ष्य रख सकता है।
- 2035 तक 25 बिलियन डॉलर से अधिक की निर्यात क्षमता प्राप्त हो सकती है ।
- देश भर में लगभग 35 लाख नौकरियां उत्पन्न होने की संभावना है ।
- भारत, टैरिफ और बढ़ती श्रम लागत के कारण चीन के घटते लागत लाभ से लाभ उठाने की अच्छी स्थिति में है, साथ ही प्रमुख बाजारों और नए व्यापार समझौतों से इसकी निकटता भी है।
सामरिक महत्व:
- उपकरण क्षेत्र वैश्विक विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र का एक
- प्रमुख स्तंभ है। भारत के मेक इन इंडिया अभियान और 2047 तक विकसित भारत बनने के लक्ष्य के लिए यह आवश्यक है
- घरेलू विनिर्माण और निर्यात क्षमता दोनों को बढ़ावा देने की स्थिति में है।
उपकरण उद्योग के समक्ष चुनौतियाँ
- लागत प्रतिस्पर्धात्मकता : चीन की तुलना में भारत की 14-17% लागत की कमी एक महत्वपूर्ण बाधा है। उच्च कच्चे माल की लागत, गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (QCO) जैसे आयात प्रतिबंधों से और भी बढ़ जाती है, जिससे उत्पादन व्यय बढ़ जाता है। ओवरटाइम मजदूरी आवश्यकताओं और सीमाओं से श्रम उत्पादकता बाधित होती है, जबकि उच्च ब्याज दरें और अंतर्देशीय रसद लागत प्रतिस्पर्धात्मकता को और कम करती हैं।
- तकनीकी जानकारी: उद्योग उन्नत विनिर्माण प्रौद्योगिकियों और अनुसंधान एवं विकास (R&D) क्षमताओं तक सीमित पहुंच से ग्रस्त है, जिससे नवाचार और गुणवत्ता सुधार में बाधा आ रही है।
- भूमि की सीमित उपलब्धता: औद्योगिक क्लस्टर विस्तार के लिए पर्याप्त भूमि की कमी, स्केलेबिलिटी को बाधित करती है, जो चीन के बड़े पैमाने के संचालन के साथ प्रतिस्पर्धा करने में एक महत्वपूर्ण कारक है।
- सरकारी योजनाएं: मौजूदा सहायता तंत्र, जैसे निर्यातित उत्पादों पर शुल्कों और करों में छूट (RoDTEP) और शुल्क वापसी योजनाएं, का दायरा और संवितरण दक्षता सीमित है, जिससे वित्तीय सहायता में अंतराल बना रहता है।
रणनीतिक रोडमैप और नीतिगत हस्तक्षेप
विश्व स्तरीय हस्त उपकरण क्लस्टरों का निर्माण:
- रणनीति में कुल 4,000 एकड़ में 3-4 औद्योगिक क्लस्टर स्थापित करने का प्रस्ताव है, जिसमें प्लग-एंड-प्ले अवसंरचना, किफायती श्रमिक आवास और बेहतर कनेक्टिविटी शामिल है, जिसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत विकसित किया जाएगा, जिसमें नवाचार और गुणवत्ता को बढ़ावा देने के लिए शासन संरचनाएं और अनुसंधान एवं विकास केंद्र होंगे।
बाजार सुधारों के माध्यम से संरचनात्मक लागत नुकसान का समाधान:
- संरचनात्मक सुधारों में कच्चे माल पर आयात प्रतिबंधों को कम करना, गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (QCO) प्रतिबंधों और आयात शुल्कों को युक्तिसंगत बनाना , EPCG योजना को सरल बनाना, तथा भवन निर्माण में सुधार करना, चूक पर ब्याज जैसे दंडात्मक प्रावधानों को कम करना तथा लागत हानि को कम करने के लिए श्रम और भवन विनियमों में सुधार करना शामिल है।
ब्रिज लागत सहायता:
- यदि कारक बाजार हस्तक्षेप और RoDTEP जैसे मौजूदा प्रोत्साहनों को कुशलतापूर्वक क्रियान्वित किया जाता है, तो किसी अतिरिक्त समर्थन की आवश्यकता नहीं होगी, लेकिन यदि सुधार विफल हो जाते हैं, तो 8000 करोड़ रुपये का ब्रिज समर्थन आवश्यक होगा और इसे अगले 5 वर्षों में कर राजस्व में 2-3 गुना रिटर्न के साथ निवेश के रूप में देखा जाना चाहिए।