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सामान्य अध्ययन 1: विश्व भर में प्रमुख प्राकृतिक संसाधनों का वितरण (दक्षिण एशिया और भारतीय उपमहाद्वीप सहित); विश्व के विभिन्न भागों (भारत सहित) में प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्र के उद्योगों की अवस्थिति के लिए उत्तरदायी कारक।

संदर्भ : 

हाल ही में, अमेरिका और यूक्रेन ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो अमेरिका को यूक्रेन के खनिजों और ऊर्जा संसाधनों तक तरजीही पहुंच प्रदान करता है।

अन्य संबंधित जानकारी

  • यह वाशिंगटन डीसी में हस्ताक्षरित अपनी तरह की पहली साझेदारी है, जिसका उद्देश्य यूक्रेन का पुनर्निर्माण और दीर्घकालिक आर्थिक सफलता है।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका यूक्रेन के लिए एक स्वतंत्र, शांतिपूर्ण और संप्रभु भविष्य सुनिश्चित करने में आर्थिक हिस्सेदारी ले रहा है।
  • इस समझौते से अमेरिका-यूक्रेन पुनर्निर्माण निवेश कोष का निर्माण होगा, जो रूस के आक्रमण के बाद से अमेरिका द्वारा यूक्रेन को दी गई वित्तीय और भौतिक सहायता पर प्रकाश डालता है।

समझौते के मुख्य बिंदु

एक बराबर की साझेदारी

  • यूक्रेन की अर्थव्यवस्था मंत्री यूलिया स्विरीडेन्को ने इस समझौते को अमेरिका और यूक्रेन के बीच संयुक्त रूप से प्रबंधित, समान साझेदारी बताया।
  • दोनों पक्षों का निर्णय लेने पर समान नियंत्रण होगा, तथा किसी भी पक्ष का वोट प्रभावी नहीं होगा ।
  • फंड द्वारा अर्जित सभी लाभ पहले 10 वर्षों के लिए यूक्रेन में पुनर्निवेशित किये जायेंगे ।

यूक्रेनी संप्रभुता, अमेरिकी भागीदारी

  • यूक्रेन राष्ट्रीय कानूनों के अनुसार अपनी भूमिगत संरचना, बुनियादी ढांचे और प्राकृतिक संसाधनों पर पूर्ण स्वामित्व और नियंत्रण बनाए रखेगा।
  • यूक्रनाफ्टा (तेल और गैस) और एनर्जोएटम (परमाणु ऊर्जा) जैसे प्रमुख सरकारी उद्यम यूक्रेनी नियंत्रण में रहेंगे।
  • अमेरिका अपने वित्तीय योगदान के सहित अतिरिक्त सहायता भी प्रदान कर सकता है।

विस्तारित दायरा: खनिजों से परे

  • यह समझौता खनिज निष्कर्षण से आगे बढ़कर नई तेल एवं गैस परियोजनाओं तथा संबंधित बुनियादी ढांचे को भी शामिल करता है ।
  • केवल नए लाइसेंस ही आएंगे; मौजूदा राजस्व को इसमें शामिल नहीं किया गया है ।
  • नई परियोजनाओं से प्राप्त राजस्व का 50% इस कोष में पुनः निर्देशित किया जाएगा।

यूक्रेन से कोई ऋण दायित्व नहीं

  • इस समझौते के तहत अमेरिका के प्रति कोई ऋण दायित्व नहीं है, जिससे वित्तीय प्रतिबद्धताओं के संबंध में पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा उठाई गई चिंताएं दूर हो जाती हैं।
  • यूक्रेन को दी गई किसी भी पूर्व सहायता को इस समझौते से बाहर रखा गया है, हालांकि नई अमेरिकी सैन्य सहायता इस कोष के दायरे में आएगी।

कोई सुरक्षा गारंटी नहीं

  • इस समझौते में अमेरिका की ओर से सुरक्षा की गारंटी शामिल नहीं है, जिसका अर्थ है कि अमेरिका किसी भी समय इस समझौते से पीछे हट सकता है ।
  • हालांकि, इससे अमेरिकी राष्ट्रपति के साथ संबंधों को सुधारने में सहायता मिल सकती है, तथा संभवतः यूक्रेन के पुनरुद्धार में आर्थिक हिस्सेदारी भी मिल सकती है।

रूस के खिलाफ कड़ी भाषा

  • अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण पर जोर दिया और स्पष्ट किया कि: “कोई भी राज्य या व्यक्ति जिसने रूसी युद्ध मशीन को वित्त पोषित किया है या आपूर्ति की है, उसे यूक्रेन के पुनर्निर्माण से लाभ उठाने की अनुमति नहीं दी जाएगी।”
  • यह ट्रम्प के पहले के बयानों के विपरीत एक कठोर रुख को दर्शाता है, जिसमें यूक्रेन को क्रीमिया को सौंपने का सुझाव भी शामिल था।

यूक्रेन के महत्वपूर्ण खनिज भंडार

यूक्रेन में कई महत्वपूर्ण खनिज हैं जिनका उपयोग उच्च तकनीक विनिर्माण और हरित ऊर्जा परिवर्तन में किया जाता है। इनमें शामिल हैं:

  • दुर्लभ मृदा धातु, जिनमें से 17 प्रकार मौजूद हैं, जिनमें 15 लैंथेनाइड्स (परमाणु संख्या 57, जो लैंटानम है, आवर्त सारणी में 71 तक), स्कैंडियम (परमाणु संख्या 21) और यिट्रियम (39) शामिल हैं।
  • महत्वपूर्ण खनिज : यूक्रेन के पास अमेरिका द्वारा महत्वपूर्ण मानी जाने वाली 50 सामरिक सामग्रियों में से 22 और यूरोपीय संघ द्वारा पहचानी गई 34 में से 25 मौजूद हैं। प्रमुख खनिजों में ग्रेफाइट, लिथियम, टाइटेनियम, बेरिलियम और यूरेनियम शामिल हैं।

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार, ऊर्जा संक्रमण खनिजों का बाजार वर्ष 2022 में 320 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो इन संसाधनों के बढ़ते मूल्य को दर्शाता है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न: हाल ही में अमेरिका-यूक्रेन के बीच खनिज समझौता संघर्ष के बाद पुनर्निर्माण साझेदारी में एक रणनीतिक बदलाव को दर्शाता है। संघर्ष प्रभावित राज्यों में राष्ट्रीय संप्रभुता, भू-राजनीतिक संरेखण और दीर्घकालिक विकास पर ऐसी आर्थिक साझेदारी के प्रभावों की आलोचनात्मक जांच कीजिए।

संबंधित विगत वर्ष के प्रश्न:

प्रश्न: “पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव के बावजूद, कोयला खनन अभी भी विकास के लिए अपरिहार्य है”। चर्चा कीजिए। (2017)

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न: हाल ही में अमेरिका-यूक्रेन के बीच खनिज समझौता संघर्ष के बाद पुनर्निर्माण साझेदारी में एक रणनीतिक बदलाव को दर्शाता है। संघर्ष प्रभावित राज्यों में राष्ट्रीय संप्रभुता, भू-राजनीतिक संरेखण और दीर्घकालिक विकास पर ऐसी आर्थिक साझेदारी के प्रभावों की आलोचनात्मक जांच कीजिए।

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