संदर्भ
- केरल तट पर प्रस्तावित अपतटीय खनन को लेकर विरोध प्रदर्शन हो रहे हैं। पिछले सप्ताह, सांसदों और विधायकों ने इस योजना के विरुद्ध दिल्ली में विरोध प्रदर्शन किया और मार्च 2025 की शुरुआत में, राज्य विधानसभा ने सर्वसम्मति से केंद्र से अपतटीय खनन प्रस्ताव को छोड़ने का आग्रह किया।
अधिनियम के बारे में
- देश के समुद्री क्षेत्रों में खनिज संसाधनों के विकास को नियंत्रित करने वाले OAMDR अधिनियम में वर्ष 2023 में संशोधन किया गया था।
- OAMDR अधिनियम के अनुसार, ‘अपतटीय क्षेत्र’ का अर्थ भारत के प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेल्फ, विशेष आर्थिक क्षेत्र और अन्य समुद्री क्षेत्र हैं।
- अधिनियम की धारा 2 केंद्र को अपतटीय क्षेत्रों में खदानों और खनिजों पर नियंत्रण प्रदान करती है।
- पहले, अपतटीय उत्खनन का प्रबंधन भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (GSI), भारतीय खनन ब्यूरो और परमाणु खनिज निदेशालय जैसे केंद्रीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता था। संशोधन ने अपतटीय खनन को निजी क्षेत्र के लिए खोल दिया है।
मुद्दे
- संशोधित अधिनियम ने अपतटीय संसाधनों जैसे पॉलीमेटेलिक नोड्यूल, लाइम-मड और निर्माण रेत की खोज में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए प्रतिस्पर्धी नीलामी प्रक्रिया का अनावरण किया।
- पिछले साल नवंबर में, केंद्र ने 13 अपतटीय ब्लॉकों की पहली ई-नीलामी शुरू की, जिसमें केरल तट (कोल्लम) से तीन, गुजरात से तीन तथा अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में सात ब्लॉक शामिल हैं, जिनकी प्रस्तावित पट्टा अवधि 50 वर्ष है।
- मछुआरा समुदाय चिंतित हैं कि नया संशोधित अधिनियम, जो केंद्र को अपतटीय संसाधनों पर नियंत्रण प्रदान करता है, उनकी आजीविका को बाधित कर सकता है, क्योंकि 12 समुद्री मील तक मछली पकड़ना और संबंधित गतिविधियाँ संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत राज्य का विषय बनी हुई हैं।
- कोल्लम परप्पू या क्विलोन तट भारत के दक्षिण-पश्चिमी में मछली पकड़ने का एक अत्यधिक उत्पादक क्षेत्र है और यहाँ खनन से समुद्री जैवविविधता में कमी आएगी।
केंद्र सरकार की प्रतिक्रिया
- केंद्रीय खनन मंत्रालय ने राज्य को बताया है कि तीन ब्लॉक, कोल्लम तट से 12 समुद्री मील से भी परे हैं और इसलिए वे केरल सरकार के अधीन नहीं हैं।
- सरकार ने कहा कि अपतटीय खनन ब्लॉक 130 समुद्री संरक्षित क्षेत्रों को छोड़कर बनाए गए थे और 106 तटीय स्थलों को समुद्री संरक्षण के लिए महत्वपूर्ण तटीय और समुद्री जैव विविधता क्षेत्र (ICMBA) के रूप में नामित किया गया है।
- केंद्र ने तटीय राज्यों के सदस्यों के साथ अपतटीय क्षेत्र खनिज ट्रस्ट के गठन की घोषणा की, ताकि पारिस्थितिक प्रभावों को कम करने और प्रभावित समुदायों का समर्थन करने के लिए इसके धन का उपयोग किया जा सके।