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सामान्य अध्ययन-3: जनसंख्या एवं संबद्ध विषय, गरीबी एवं विकास संबंधी विषय, शहरीकरण, उनकी समस्याएं एवं समाधान।
संदर्भ:
हाल ही में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) ने अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन आउटलुक का 49वां संस्करण जारी किया। अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन आउटलुक एक वार्षिक रिपोर्ट है जो सदस्य देशों में हाल के प्रवासन प्रवाह, श्रम बाजार के रुझान और विकसित नीति प्रतिक्रियाओं का विश्लेषण करती है।
रिपोर्ट के मुख्य बिंदु
प्रवास प्रवाह के रुझान
स्थायी प्रवास: महामारी के बाद तीन वर्षों की तीव्र वृद्धि के बाद, 2024 में ओईसीडी देशों में स्थायी प्रवास में 4% की गिरावट आई।
- ओईसीडी देशों में स्थायी प्रवास का प्रमुख कारण परिवार बना हुआ है।
- विदेश में जन्मे: 2024 में ओईसीडी देशों में रहने वाले 16 करोड़ से ज़्यादा लोग विदेश में जन्मे और पिछले दशक से यह हिस्सा लगातार बढ़ा है।
मानवीय प्रवासन: शरण के आवेदनों और नए शरणार्थियों के पुनर्वास में वृद्धि के कारण इसमें वृद्धि हुई है।
- मानवीय प्रवास उन लोगों का आवागमन है जो उत्पीड़न, हिंसा, संघर्ष या प्राकृतिक आपदाओं के कारण अपने घरों को छोड़ने के लिए मजबूर होते हैं या किसी अन्य देश में सुरक्षा और संरक्षण की तलाश में जाते हैं।
अस्थायी श्रमिक प्रवास: यह 2024 में अपने उच्चतम स्तर पर स्थिर हो जाएगा।
अन्य पैटर्न: मौसमी श्रमिकों की आमद और छुट्टियों पर काम करने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि हुई, जबकि राष्ट्रीय अस्थायी श्रमिक कार्यक्रमों में भागीदारी में गिरावट आई।
शरण और अनियमित आवाजाही
- ओईसीडी देशों में शरण के लिए आवेदन अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुँच गए।
- आधे से ज़्यादा शरण के आवेदन संयुक्त राज्य अमेरिका में दायर किए गए।
- प्रमुख मूल देशों में वेनेजुएला, कोलंबिया, सीरिया, अफ़ग़ानिस्तान और भारत शामिल थे।
- यूरोपीय संघ और अमेरिका की सीमाओं पर अनियमित सीमा पार में कमी आई।
श्रम बाजार के परिणाम
- ओईसीडी देशों में अप्रवासी श्रम बल में भागीदारी अधिक रही।
- प्रवासी पुरुषों की तुलना में प्रवासी महिलाओं में रोज़गार वृद्धि अधिक अनुकूल रही।
- अप्रवासी कम वेतन वाली फर्मों और क्षेत्रों में संकेंद्रित थे, जिससे शुरुआती वेतन अंतराल बढ़ गया।
- श्रम बाज़ार में प्रवेश स्तर पर, अप्रवासी समान आयु और लिंग के मूल निवासी श्रमिकों की तुलना में 34% कम कमाते हैं।
- ओईसीडी स्वास्थ्य प्रणालियाँ प्रवासी डॉक्टरों और नर्सों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
प्रवासन शासन में नीतिगत बदलाव
- कई आर्थिक सहयोग एवं विकास संगठन (OECD) देशों ने प्रवासन प्रवाह को कम करने के उपाय शुरू किए हैं।
- श्रम प्रवासन नीतियों ने लक्षित कौशल और प्रतिभा को आकर्षित करने पर अधिक ध्यान केंद्रित किया।
- शरण प्रणालियों ने लाभों और पारिवारिक पुनः एकीकरण के लिए तीव्र प्रक्रियाएँ और सख्त नियम अपनाए।
- प्रवेश, अध्ययन-पश्चात अधिकारों और प्रतिधारण (Retention) मार्गों में बदलावों के साथ अंतर्राष्ट्रीय छात्र नीतियों की समीक्षा की गई।
- प्रवासी महिलाओं के लिए लक्षित समर्थन बढ़ रहा है, जिससे कौशल को मान्यता दी जा रही है और ब्रिजिंग पाठ्यक्रमों और सूक्ष्म- क्रेडेंशियल कार्यक्रमों की पेशकश का विस्तार किया जा रहा है।
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD)
- ओईसीडी एक अंतर-सरकारी संगठन है जिसकी स्थापना 1961 में वैश्विक मानकों, विश्वसनीय आंकड़ों, विश्लेषणात्मक रिपोर्टों और नीतिगत सुधारों की सहायता से बेहतर जीवन के लिए बेहतर नीतियों को बढ़ावा देने के उद्देश्य से की गई थी।
- इसका मुख्य निर्णय लेने वाला निकाय ओईसीडी परिषद है, जिसमें सभी 38 सदस्य देशों और यूरोपीय संघ के प्रतिनिधि शामिल हैं।
- वार्षिक मंत्रिस्तरीय परिषद की बैठक सदस्य सरकारों को प्रमुख वैश्विक नीतिगत चुनौतियों पर चर्चा करने और आने वाले वर्ष के लिए ओईसीडी की प्राथमिकताएँ निर्धारित करने के लिए एक साथ एक मंच पर लाती है।
- इस संगठन की स्थापना मूल रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के साथ 18 यूरोपीय देशों द्वारा की गई थी।
- भारत इसका सदस्य नहीं है, लेकिन इसे चीन, ब्राज़ील, इंडोनेशिया और दक्षिण अफ्रीका के साथ एक प्रमुख भागीदार के रूप में मान्यता प्राप्त है।
